廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)管理暫行辦法的通知

各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運(yùn)輸局，佛山、東莞市軌道交通局，廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務(wù)局，清遠(yuǎn)市水利局：

　　為切實(shí)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，落實(shí)內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（CEPA）對香港服務(wù)業(yè)開放措施，進(jìn)一步擴(kuò)大建筑及相關(guān)工程領(lǐng)域?qū)ο愀蹣I(yè)界的開放，規(guī)范香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作，根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的有關(guān)要求以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)工作安排，我廳制定了《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇有問題，請及時向我廳報告。

　　特此通知。

　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2020年11月26日

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)管理暫行辦法

　　第一條 為切實(shí)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，落實(shí)內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（CEPA）對香港服務(wù)業(yè)開放措施，進(jìn)一步擴(kuò)大建筑及相關(guān)工程領(lǐng)域?qū)ο愀蹣I(yè)界的開放，規(guī)范香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作，根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 取得香港工程建設(shè)咨詢從業(yè)資格的企業(yè)（以下簡稱香港企業(yè)），具備以下備案條件并按本辦法規(guī)定備案，可以在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市范圍內(nèi)開業(yè)（以下簡稱開業(yè)），為市場主體直接提供服務(wù)：

　?。ㄒ唬氖陆ㄖ辈臁⒃O(shè)計、監(jiān)理、造價、房地產(chǎn)估價等工程建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)（內(nèi)地法律、法規(guī)暫不允許的除外）的企業(yè)，主要包括工程建設(shè)顧問公司、建筑師事務(wù)所、測量師事務(wù)所、園境師事務(wù)所等；

　?。ǘ┮言谙愀圻M(jìn)行商業(yè)登記，并在登記有效期內(nèi)；

　?。ㄈ┰谙愀圻B續(xù)開展工程建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)不少于2年；

　?。ㄋ模┝腥胂愀劢ㄖ稹督ㄖ坝嘘P(guān)顧問公司遴選委員會顧問公司名單》，或者香港土木工程拓展署《工程及有關(guān)顧問公司遴選委員會顧問公司名單》；

　?。ㄎ澹┮奄徺I職業(yè)責(zé)任專業(yè)保險的理賠覆蓋地域范圍包含粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市，或者承諾在承接工程業(yè)務(wù)后2個月內(nèi)補(bǔ)交理賠覆蓋地域范圍包含粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市的職業(yè)責(zé)任專業(yè)保險材料。

　　第三條 取得香港工程建設(shè)咨詢執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士（以下簡稱香港專業(yè)人士），具備以下備案條件并按本辦法規(guī)定備案，可以在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)（以下簡稱執(zhí)業(yè)），為市場主體直接提供服務(wù)：

　?。ㄒ唬氖陆ㄖ辈?、設(shè)計、監(jiān)理、造價、房地產(chǎn)估價等工程建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)（內(nèi)地法律、法規(guī)暫不允許的除外）的專業(yè)人士，主要包括香港工程建設(shè)咨詢領(lǐng)域的注冊工程師、注冊建筑師、注冊測量師以及注冊園境師等；

　?。ǘ┚哂邢愀劬用裆矸荩?/p>

　　（三）在香港相關(guān)注冊管理局合法注冊，并在注冊有效期內(nèi)。

　　第四條 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理備案申請。備案申請人提供的材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)香港特別行政區(qū)政府發(fā)展局或工務(wù)部門認(rèn)可，或者經(jīng)內(nèi)地公證機(jī)構(gòu)公證。

　　第五條 香港企業(yè)申請備案應(yīng)提供以下材料：

　?。ㄒ唬断愀燮髽I(yè)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)備案申請表》（附件1）；

　?。ǘ┰谙愀圻M(jìn)行商業(yè)登記的證明文書；

　　（三）企業(yè)代表工程業(yè)績的證明材料及公證文書（應(yīng)盡可能提供中文版本）；

　　（四）列入香港建筑署《建筑及有關(guān)顧問公司遴選委員會顧問公司名單》，或者香港土木工程拓展署《工程及有關(guān)顧問公司遴選委員會顧問公司名單》的證明文書；

　?。ㄎ澹┞殬I(yè)責(zé)任專業(yè)保險材料（應(yīng)盡可能提供中文版本），或者承諾在承接工程業(yè)務(wù)后2個月內(nèi)補(bǔ)交職業(yè)責(zé)任專業(yè)保險材料的承諾書（附件2）。

　　上述材料除第（一）項(xiàng)外，均以原件掃描方式提供。

　　第六條 香港專業(yè)人士申請備案應(yīng)提供以下材料：

　?。ㄒ唬断愀蹖I(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè)備案申請表》（附件3）；

　?。ǘ┫愀劬用裆矸葑C；

　?。ㄈ┰谙愀巯嚓P(guān)注冊管理局合法注冊的證明文書（卡）。

　?。ㄋ模﹦趧雍贤蛟诼氉C明文書（應(yīng)盡可能提供中文版本）。

　　上述材料除第（一）項(xiàng)外，均以原件掃描方式提供。

　　第七條 備案采取網(wǎng)上申請方式，在廣東建設(shè)信息網(wǎng)（網(wǎng)址:www.gdcic.net）“香港企業(yè)和香港專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)備案管理平臺”填報信息和上傳材料。其中，香港企業(yè)以及該企業(yè)專業(yè)人士的備案申請由該企業(yè)統(tǒng)一辦理，加入內(nèi)地企業(yè)的香港專業(yè)人士的備案申請由該內(nèi)地企業(yè)辦理。

　　第八條 經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士開業(yè)執(zhí)業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，遵循業(yè)務(wù)內(nèi)容相近原則，對照內(nèi)地企業(yè)和內(nèi)地注冊執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)范圍確定。

　　香港企業(yè)和香港專業(yè)人士申請備案時，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)范圍對照表（詳見附件4、5）選擇相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍。對備案申請中選擇的業(yè)務(wù)范圍與對照表不一致的，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)指出并引導(dǎo)申請人作相應(yīng)調(diào)整。

　　第九條 符合備案條件的，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)予以備案，備案信息在廣東建設(shè)信息網(wǎng)予以公布。

　　經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士應(yīng)當(dāng)在備案的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開業(yè)執(zhí)業(yè)。

　　第十條 備案有效期與香港企業(yè)登記和香港專業(yè)人士注冊有效期一致。香港企業(yè)和香港專業(yè)人士發(fā)生以下備案信息變更時，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)在網(wǎng)上申請變更。逾期未變更的，原備案自動失效。

　?。ㄒ唬┫愀燮髽I(yè)名稱變更；

　　（二）香港企業(yè)在香港的業(yè)務(wù)范圍變更；

　　（三）香港專業(yè)人士在香港的業(yè)務(wù)范圍變更；

　?。ㄋ模┢渌匾畔⒆兏?。

　　第十一條 經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士在備案的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開業(yè)執(zhí)業(yè)的，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。

　　第十二條 經(jīng)備案的香港專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)加入香港企業(yè)或者具備相應(yīng)資質(zhì)的內(nèi)地企業(yè)。香港專業(yè)人士提供需要加蓋內(nèi)地執(zhí)業(yè)印章的專業(yè)服務(wù)時，有關(guān)圖紙及文件應(yīng)當(dāng)由香港專業(yè)人士簽字并加蓋其所加入企業(yè)的公司印章。

　　第十三條 經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士開業(yè)執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守內(nèi)地法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期梳理內(nèi)地相關(guān)管理措施并在廣東建設(shè)信息網(wǎng)公開，方便香港企業(yè)和香港專業(yè)人士查閱。

　　沒有明確的國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，經(jīng)備案的香港企業(yè)根據(jù)香港或者國外現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工工法或者最優(yōu)工程實(shí)踐提出技術(shù)方案，按有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織論證通過后，可以在建設(shè)項(xiàng)目中采用。

　　第十四條 經(jīng)備案的香港企業(yè)為建設(shè)項(xiàng)目提供勘察、設(shè)計、監(jiān)理以及全過程咨詢、工程總承包等服務(wù)的，香港企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工建設(shè)前簽署授權(quán)書，明確該企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。經(jīng)備案的香港專業(yè)人士擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其備案的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)與工程項(xiàng)目相符，并對工程項(xiàng)目依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十五條 經(jīng)備案的香港企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對該企業(yè)從業(yè)人員履職情況的檢查。發(fā)現(xiàn)履職不到位的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正，或者按照規(guī)定程序更換符合條件的從業(yè)人員。

　　第十六條 粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)地法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，對經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士的開業(yè)執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)參照內(nèi)地對企業(yè)和人員的管理規(guī)定依法進(jìn)行處罰，并將處罰信息錄入廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。

　　經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士開業(yè)執(zhí)業(yè)的違法違規(guī)行為，達(dá)到內(nèi)地法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)被處以降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)資格證書的程度的，違法違規(guī)行為發(fā)生地的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在查證核實(shí)后上報廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對其備案信息注明失效。

　　第十七條 未經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市直接提供服務(wù)開業(yè)執(zhí)業(yè)的，或者經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士超出備案的業(yè)務(wù)范圍開業(yè)執(zhí)業(yè)的，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)不予認(rèn)可，并按照內(nèi)地未取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)和未取得資格證書擅自執(zhí)業(yè)或者超越資質(zhì)資格等級承攬業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第十八條 經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士應(yīng)當(dāng)支持、配合粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展的監(jiān)督檢查工作，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

　　第十九條 粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士納入內(nèi)地企業(yè)和人員信用管理制度，將經(jīng)備案的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士的從業(yè)情況在門戶網(wǎng)站予以公示，并推送至廣東省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。

　　第二十條 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商請香港特別行政區(qū)政府發(fā)展局建立暢通的聯(lián)系機(jī)制和信息共享機(jī)制，共建施行本辦法的香港企業(yè)和香港專業(yè)人士信用管理機(jī)制。

　　第二十一條 通過互認(rèn)取得內(nèi)地工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格并且在內(nèi)地辦理注冊執(zhí)業(yè)的香港工程建設(shè)咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)，按內(nèi)地注冊執(zhí)業(yè)人員管理，無需備案。

　　第二十二條 粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十三條 本辦法自2021年1月1日起施行，有效期3年。有效期屆滿前，根據(jù)實(shí)際情況評估修訂。

　　附件：

　　1.香港企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)備案申請表

　　2.香港企業(yè)職業(yè)責(zé)任專業(yè)保險提交承諾書

　　3.香港專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè)備案申請表

　　4.香港企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)業(yè)務(wù)范圍對照表

　　5.香港專業(yè)人士與內(nèi)地注冊執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)范圍對照表

　　點(diǎn)擊下載附件：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)管理暫行辦法.doc