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標(biāo)題:關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的若干措施

印發(fā)單位:廣東省委、省政府

發(fā)布日期:2020-02-27

文號:

廣東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的若干措施》

來源:廣東省人民政府門戶網(wǎng)站

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  當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快恢復(fù),但形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,疫情反彈風(fēng)險不可忽視。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,推動各方面切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,經(jīng)廣東省委和省政府研究決定,現(xiàn)提出以下措施。

  一、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,堅決貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署

  1.明確統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作總要求。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,進(jìn)一步強(qiáng)化習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,切實(shí)把黨中央和國務(wù)院決策部署抓細(xì)抓實(shí)抓落地。堅持“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,堅持“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的工作要求,全力做好疫情防控工作,全力做好支援湖北武漢、對口支援湖北荊州、支持港澳工作。堅持戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“兩手抓、兩促進(jìn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,努力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

  二、認(rèn)真落實(shí)分區(qū)分級防控要求,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項防控工作

  2.精準(zhǔn)實(shí)施分區(qū)分級差異化防控策略。動態(tài)調(diào)整省級應(yīng)急響應(yīng)級別,各地市因地制宜實(shí)施差異化防控措施。廣州、深圳、珠海、佛山、東莞要把疫情防控作為當(dāng)前首要任務(wù),外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、嚴(yán)格管控,堅決防止出現(xiàn)大的反彈。珠三角地區(qū)其他市要堅持外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散,最大限度降低聚集性疫情風(fēng)險?;洊|粵西粵北各市要外防輸入,適度調(diào)整防控措施。各縣(市、區(qū))要全面落實(shí)省分區(qū)分級防控工作指引,同時可結(jié)合實(shí)際對鎮(zhèn)街防控等級進(jìn)行細(xì)分。

  3.筑牢織密“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”防線。切實(shí)控制傳染源、切斷傳播途徑,嚴(yán)格落實(shí)“四早”防控要求,加強(qiáng)“兩站一場一碼頭”和省政府批準(zhǔn)設(shè)立的交通檢測站聯(lián)合檢疫。對交通檢疫站點(diǎn)、發(fā)熱門診、社區(qū)排查發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱人員,以及疫情重點(diǎn)地區(qū)來粵人員等全面開展核酸檢測;對密切接觸者和疫情重點(diǎn)地區(qū)來粵人員嚴(yán)格實(shí)施14天隔離醫(yī)學(xué)觀察,盡快檢測甄別。發(fā)現(xiàn)疑似病例立即轉(zhuǎn)送定點(diǎn)收治醫(yī)院,當(dāng)天檢查、當(dāng)天確認(rèn)、當(dāng)天收治。建立應(yīng)急小組,快速反應(yīng)、規(guī)范處置突發(fā)聚集性疫情。嚴(yán)格落實(shí)疫情信息日報告、零報告制度,緊急情況隨時報告。完善“市縣駐點(diǎn)布網(wǎng)、省隊包干下沉、專家巡回指導(dǎo)”三級應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)個案的流行病學(xué)調(diào)查,加快對重點(diǎn)人群的動態(tài)排查。嚴(yán)防境外疫情輸入,強(qiáng)化風(fēng)險評估和口岸檢疫,嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測和健康管理措施,主動做好溝通解釋和服務(wù)保障。

  4.加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村疫情防控。強(qiáng)化“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”管理,推動防控資源和力量下沉。實(shí)現(xiàn)“村居干部+警員+醫(yī)務(wù)人員”三人小組排查全覆蓋,落實(shí)重點(diǎn)人員一人一冊、分類管控、上門觀察、每日清零,對疑似病例、密切接觸者當(dāng)天轉(zhuǎn)送、隔離。充分調(diào)動群眾自我管理、自我服務(wù)的積極性。落實(shí)物業(yè)公司防控責(zé)任,配合社區(qū)開展防控工作,做好環(huán)境清潔衛(wèi)生和公用設(shè)施日常消毒。加強(qiáng)對城中村、城邊村、城鄉(xiāng)接合部、出租屋等衛(wèi)生防疫檢查,加大社區(qū)和農(nóng)村疫情防控培訓(xùn)力度,筑牢鎮(zhèn)、村、組、院落四道防線。

  5.強(qiáng)化特殊場所和重點(diǎn)人群防護(hù)措施。強(qiáng)化商務(wù)寫字樓、商場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廠區(qū)、工地、地鐵、公交、娛樂場所等人員密集場所的防控措施,壓實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情。加強(qiáng)養(yǎng)老、救助、兒童福利、公安司法監(jiān)所、精神衛(wèi)生醫(yī)療等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控工作,做好人員上崗前防護(hù)準(zhǔn)備,組織開展全面排查和核酸篩查。加強(qiáng)疫情防控一線工作人員、直接接觸醫(yī)用廢棄物人員、密閉空間服務(wù)人員等人群的防護(hù),有針對性落實(shí)防控措施。制定完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。

  6.全力科學(xué)救治患者。嚴(yán)格落實(shí)“四集中”救治要求,組織最強(qiáng)醫(yī)療力量,千方百計提高治愈率,降低重癥率和病亡率。及時收治輕癥患者,及早實(shí)施醫(yī)療干預(yù)。強(qiáng)化定點(diǎn)收治醫(yī)院院長負(fù)責(zé)制和病例首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,落實(shí)三級專家診治制度。分析出院病例和輕重癥轉(zhuǎn)歸情況,及時總結(jié)、優(yōu)化、推廣有效診療方案。嚴(yán)格執(zhí)行國家診療方案標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,做好治愈出院人員的健康跟蹤服務(wù),對復(fù)陽者嚴(yán)密落實(shí)好隔離、檢測、隨訪等措施。堅持中西醫(yī)并重,發(fā)揮中醫(yī)藥治療和抗非典經(jīng)驗優(yōu)勢。切實(shí)防止醫(yī)院感染,統(tǒng)一安排密切接觸確診病例的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行集中隔離觀察并做好相關(guān)保障。

  7.堅決完成好支援湖北武漢和對口支援湖北荊州的政治任務(wù)。服從中央指揮調(diào)度,集中優(yōu)勢資源、集合精干力量支援湖北,高質(zhì)量完成對口支援任務(wù)。前方指揮部要在中央指導(dǎo)組及湖北省委和省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)與武漢、荊州的溝通配合,強(qiáng)化與海南的團(tuán)結(jié)協(xié)作。繼續(xù)充實(shí)強(qiáng)化支援救治力量,推行廣東權(quán)威專家遠(yuǎn)程會診、討論“戰(zhàn)法”等新模式,強(qiáng)化重癥救治,全力提高當(dāng)?shù)厥罩温屎椭斡?、降低感染率和病亡率。加大對支援湖北、武漢和對口支援荊州醫(yī)療隊醫(yī)療物資和生活物資的保障力度。

  8.集中力量加快科研攻關(guān)。組織全省優(yōu)勢科研力量集中研發(fā)攻關(guān),加強(qiáng)與上級及兄弟省區(qū)市聯(lián)動,盡快研制快速簡易確診試劑、疫苗和有效藥物。大力推進(jìn)新藥研發(fā)、老藥新用、中西醫(yī)結(jié)合抗病毒抗炎治療研究,積極開展中藥研制和臨床應(yīng)用。加強(qiáng)病毒溯源、傳播致病機(jī)理等研究。推動大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在防控和救治中的應(yīng)用。加強(qiáng)科研信息共享,節(jié)約研發(fā)時間,發(fā)揮研發(fā)投入效能。

  9.持續(xù)做好醫(yī)療物資和生活物資保障。加強(qiáng)醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服等醫(yī)療物資的生產(chǎn)供應(yīng),鼓勵相關(guān)企業(yè)迅速復(fù)工達(dá)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn),加大設(shè)備購置獎勵力度。統(tǒng)一調(diào)度全省醫(yī)療緊缺物資,重點(diǎn)向防控一線投放使用,優(yōu)先保障定點(diǎn)救治醫(yī)院和發(fā)熱門診、集中隔離觀察點(diǎn)等一線醫(yī)務(wù)人員需求。落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,積極組織畜禽蛋和蔬菜等生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)。

  10.全力支持港澳疫情防控工作。堅決服從服務(wù)“一國兩制”大局,立足疫情防控共同利益,加強(qiáng)與港澳的疫情通報、信息共享、資源互助,完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,協(xié)助調(diào)集口罩等防疫物資供港供澳,保障好港澳生活必需物資的供應(yīng)。支持做好港澳臺同胞和海外僑胞返鄉(xiāng)、港澳臺僑學(xué)生復(fù)學(xué)、港澳臺企及外企復(fù)工等工作。

  11.切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。全力維護(hù)醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序,嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制假售假、利用疫情詐騙、囤積居奇、造謠傳謠等違法犯罪行為。強(qiáng)化矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查化解,快處快調(diào)因交通管控、防疫誤工等引發(fā)的矛盾。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和思想政治工作,關(guān)心關(guān)愛確診人員、隔離人員和病人家屬。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防御等工作,嚴(yán)防各類風(fēng)險交織疊加。

  12.著力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。健全應(yīng)急救治體系,建立健全分級分層的傳染病救治機(jī)構(gòu),加快籌建廣東省傳染病醫(yī)院,支持地市建設(shè)傳染病醫(yī)院。改革完善疾病預(yù)防控制體系,提高實(shí)驗室檢驗檢測能力,組建多學(xué)科、多部門的公共衛(wèi)生風(fēng)險評估團(tuán)隊,加強(qiáng)應(yīng)急研究和科技支撐。推動公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同、無縫銜接,加強(qiáng)村(社區(qū))等基層防控能力建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系建設(shè),健全統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制。加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施等短板。

  13.加強(qiáng)公共衛(wèi)生立法工作。及時開展疫情防控、市場監(jiān)管、發(fā)展中醫(yī)藥等領(lǐng)域法規(guī)的立改廢釋。依法全面禁止非法野生動物交易。組織開展“防控疫情法治同行”專項宣傳活動。

  三、堅持貫徹新發(fā)展理念不動搖,堅定推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

  14.精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立重點(diǎn)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度,協(xié)調(diào)解決防護(hù)物資、用工等問題。依托“粵商通”“粵政易”等平臺,建立企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制,開展全鏈條網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度,取消不合理審批。嚴(yán)禁擅自設(shè)卡攔截、阻斷運(yùn)輸通道,全面恢復(fù)省內(nèi)客運(yùn)班車,加強(qiáng)省際客運(yùn)班車運(yùn)行保障,組織引導(dǎo)務(wù)工人員有序返崗。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的個別感染案例,應(yīng)急處置措施要科學(xué)精準(zhǔn)。盡快落實(shí)財政貼息、大規(guī)模降費(fèi)、緩繳稅款、專項債券等政策,在地方權(quán)限范圍內(nèi)能減則減、能免則免。鼓勵支持國有大型銀行上半年普惠型小微企業(yè)貸款同比增長30%以上;對省級融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償,并實(shí)施降費(fèi)補(bǔ)助。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響企業(yè)給予延期還貸、無還本續(xù)貸、降低利率和減免利息支持,不盲目抽貸、斷貸、壓貸。對流動性遇到暫時困難的中小微企業(yè)包括個體工商戶貸款給予臨時性延期償還安排。落實(shí)小規(guī)模納稅人增值稅稅率階段性由3%降至1%的政策;通過減免城鎮(zhèn)土地使用稅等方式,支持出租方減免物業(yè)租金。推出企業(yè)疫情防控綜合保險,并給予獎補(bǔ)。

  15.充分發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。加快在建和新建項目進(jìn)度,抓緊實(shí)施一批公共衛(wèi)生設(shè)施、老舊小區(qū)改造、物資儲備、環(huán)保設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域補(bǔ)短板項目,力爭全年重點(diǎn)項目投資達(dá)到8000億元。推廣項目審批告知承諾制,提前開工一批重大項目。強(qiáng)化用地、用林、用海等要素保障。2020年完成4.8萬座5G基站建設(shè)。

  16.多措并舉促進(jìn)消費(fèi)。出臺針對性措施,幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游會展等受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)。穩(wěn)定汽車等大宗消費(fèi),加快廣州、深圳新增汽車指標(biāo)放號,優(yōu)先保障家庭首購需求。加快推進(jìn)5G技術(shù)商用和終端消費(fèi),擴(kuò)大4K/8K超高清視頻消費(fèi),鼓勵在線娛樂、在線辦公、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)升級。積極發(fā)展康養(yǎng)保健等消費(fèi)業(yè)態(tài),擴(kuò)大綠色食品、衛(wèi)生用品、健身器材等生產(chǎn)銷售。促進(jìn)農(nóng)村汽車、家電等消費(fèi),鼓勵手機(jī)、家電等以舊換新。

  17.著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。簡化通關(guān)環(huán)節(jié),推行退(免)稅便利化,降低港口檢驗檢疫等環(huán)節(jié)收費(fèi)。發(fā)揮跨境貿(mào)易融資平臺作用,設(shè)立出口信用保險“理賠綠色通道”。推動在談外資項目盡早簽約落地,加強(qiáng)在建項目全流程服務(wù),保障湛江巴斯夫、惠州??松梨诘戎卮箜椖拷ㄔO(shè)。積極籌備中國進(jìn)出口商品交易會,高水平舉辦高交會、文博會、海博會、國際中小企業(yè)博覽會。

  18.大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面實(shí)施制造業(yè)“六大工程”,加快推進(jìn)九大重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃。結(jié)合疫情防控打造一批生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、中醫(yī)藥等領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)、超高清視頻、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。降低企業(yè)用氣成本,除高耗能行業(yè)外工商業(yè)電價階段性降低5%。推動工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),打好村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)。

  19.進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)。抓好異地務(wù)工人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),擴(kuò)大基層醫(yī)療、社會服務(wù)等崗位招募規(guī)模,加大國有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)力度,加大對小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的支持。把階段性降低基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策延長至2021年4月30日,受疫情影響不能按時繳納社保費(fèi)的允許延期至疫情解除后三個月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳,符合條件的地市可降低用人單位基本醫(yī)保繳費(fèi)費(fèi)率。對不裁員或少裁員的企業(yè),放寬援企穩(wěn)崗失業(yè)保險返還標(biāo)準(zhǔn)。個體工商戶參照小微企業(yè)享受社保減免。支持平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)吸納就業(yè),放寬靈活就業(yè)人員參加社會保險條件。對生產(chǎn)、配送防控物資企業(yè)新招用員工的,給予一次性補(bǔ)貼。對職工因疫情接受治療或隔離醫(yī)學(xué)觀察期間企業(yè)所支付的工資,給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼。

  20.搶抓春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金用于支持糧食生產(chǎn),抓緊解決影響春耕備耕的農(nóng)資、運(yùn)輸?shù)韧怀鰡栴}。支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能。把玉米、豆粕等原料納入應(yīng)急保障范圍,支持飼料加工企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。加強(qiáng)非洲豬瘟、禽流感等重大動物疫病防控,嚴(yán)防與新冠肺炎疫情疊加影響。實(shí)施家禽水產(chǎn)蔬菜瓜果臨時收儲補(bǔ)貼政策,對疫情防控期間符合收儲條件的企業(yè)予以補(bǔ)貼。發(fā)揮廣東農(nóng)產(chǎn)品“保供穩(wěn)價安心”數(shù)字平臺作用,加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。加大農(nóng)業(yè)保險提標(biāo)擴(kuò)面力度。提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。

  21.打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。加大消費(fèi)扶貧力度,防止因疫情致貧、返貧。深入實(shí)施“就業(yè)扶貧助復(fù)工”行動,推動扶貧車間、扶貧龍頭企業(yè)等加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。重大工程建設(shè)、以工代賑項目優(yōu)先吸納貧困勞動力。提高扶貧項目資產(chǎn)性收益的貧困戶受益比例,做好扶貧小額信貸續(xù)貸工作。對未脫貧人口較多的市縣鎮(zhèn)村實(shí)施掛牌督戰(zhàn),確保上半年剩余貧困人口如期脫貧、貧困村全部出列。辦好廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場,高標(biāo)準(zhǔn)完成東西部扶貧協(xié)作任務(wù)。

  22.切實(shí)保障基本民生。對因疫情導(dǎo)致基本生活困難的家庭和個人,特別是有親人罹難的,及時采取臨時救助措施;臨時救助后生活仍有困難的,按程序納入最低生活保障;對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員,建立志愿服務(wù)和走訪探視機(jī)制,提供必要幫助。加大街面巡查救助力度,及時救助流落街頭的生活無著流浪乞討人員。制定疫情防控特殊醫(yī)療保障政策,提高參?;颊哚t(yī)療保障水平;對異地就醫(yī)參?;颊呦染戎魏蠼Y(jié)算;做好基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助的銜接,發(fā)揮醫(yī)療救助資金的兜底保障作用。推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步全面恢復(fù)日常診療秩序,統(tǒng)籌做好其他疾病患者醫(yī)療救治工作。對受疫情影響較大的市縣加大轉(zhuǎn)移支付力度,確?;鶎颖9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。

  23.防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。壓實(shí)各市主體責(zé)任,一城一策、因城施策,堅決防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。研究全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,分類施策穩(wěn)住關(guān)鍵企業(yè)。全面排查上市公司股票質(zhì)押、債券違約以及私募基金行業(yè)風(fēng)險,嚴(yán)密防范地方中小法人金融機(jī)構(gòu)流動性風(fēng)險,“一企一策”推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治。

  四、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),凝聚起全社會強(qiáng)大力量

  24.領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)先鋒、打頭陣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,主動擔(dān)當(dāng),積極作為,經(jīng)受考驗。黨組織要在一線考察識別干部,及時選優(yōu)配強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要部門領(lǐng)導(dǎo)班子,大膽使用政治可靠、工作急需、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部,選派優(yōu)秀年輕干部到一線接受歷練。開展疫情防控工作專項考核,將領(lǐng)導(dǎo)干部在防控一線的實(shí)際表現(xiàn)、突出事跡列入干部政治素質(zhì)檔案,作為選拔使用的重要依據(jù)。疫情防控工作結(jié)束后,提拔重用一批優(yōu)秀干部。

  25.基層黨組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),走在前、作表率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地防控工作責(zé)任,把各項措施落實(shí)到戶到人。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織要嚴(yán)格落實(shí)防控措施,并立足職能積極發(fā)揮作用,要抽調(diào)更多干部下沉支援基層。公立醫(yī)院、相關(guān)高校、科研院所黨組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大醫(yī)務(wù)工作者和專業(yè)技術(shù)人員全力做好醫(yī)療救護(hù)、科研攻關(guān)、基礎(chǔ)預(yù)防等工作。“兩新”黨組織要發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,積極推動企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立健全黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。對在斗爭一線表現(xiàn)突出的入黨積極分子,可火線發(fā)展入黨。關(guān)愛奮戰(zhàn)在一線的黨員干部,大力表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

  26.支持保障醫(yī)務(wù)人員等各類人才投身疫情防控。全面落實(shí)各項激勵保障政策,進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員。統(tǒng)籌做好輪班輪值,對長時間超負(fù)荷工作的強(qiáng)制休息,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),確保醫(yī)務(wù)人員身心健康、精力充沛。落實(shí)好一線醫(yī)務(wù)人員特別是支援湖北、武漢和對口支援荊州醫(yī)療隊家庭“一對一”幫扶機(jī)制,提供個性化服務(wù),優(yōu)先安排、合理照顧一線醫(yī)務(wù)人員子女入學(xué)入托。在職稱評聘、培訓(xùn)深造、補(bǔ)貼補(bǔ)助等方面加大傾斜力度。在疫情防控中作出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,一次性單列增加績效工資總量。優(yōu)化實(shí)施省重大人才工程,建立健全公共衛(wèi)生人員準(zhǔn)入、培養(yǎng)、使用、考核評價和激勵等機(jī)制,加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。組織動員各類專家人才投身疫情防控,開展聯(lián)合攻關(guān)。實(shí)施“戰(zhàn)疫人才貸”專項融資服務(wù),支持防治技術(shù)、產(chǎn)品、藥物的研發(fā)生產(chǎn)。

  27.更好發(fā)揮新聞輿論強(qiáng)信心、暖人心、聚民心作用。深入宣傳習(xí)近平總書記、黨中央決策部署,深入報道各地各部門疫情防控的有力舉措和成效,充分報道我省支援湖北醫(yī)療救治工作和成效。堅持新聞發(fā)布會和每日信息發(fā)布機(jī)制,公開、透明、及時、準(zhǔn)確回應(yīng)群眾關(guān)切。廣泛宣傳一線醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、基層干部、社區(qū)工作者、志愿者等的先進(jìn)事跡。堅決依法處置造謠傳謠,引導(dǎo)公眾不信謠、不傳播謠言和不實(shí)信息。

  28.堅決反對形式主義、官僚主義。疫情防控期間盡量壓縮減少會議、文件,提倡開短會、發(fā)短文,多采用視頻會議等簡而有效的會議方式,不得層層、多頭要求基層重復(fù)填表報數(shù),督查、檢查、考核工作必須統(tǒng)籌安排,上提一級把關(guān),切實(shí)為基層減負(fù),讓基層一線人員把更多精力投入到疫情防控第一線。

  29.嚴(yán)明黨的紀(jì)律。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅守職責(zé)定位,精準(zhǔn)、有效開展監(jiān)督。對貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署打折扣的,對不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度的,對不作為、慢作為、亂作為甚至臨陣脫逃的,要嚴(yán)肅處理,嚴(yán)重的先就地免職。對弄虛作假、騙取政策支持的,嚴(yán)肅查處。

  30.動員全社會力量打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭。堅持黨建帶群建,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要組織動員群眾積極投身疫情防控,推出更多公益活動項目。紅十字會、慈善組織要嚴(yán)密做好相關(guān)工作,提高效率,增強(qiáng)透明度。社會組織、廣大社工、義工和志愿者要積極開展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)。鼓勵企業(yè)從物資、技術(shù)、信息等方面支持社區(qū)疫情防控。進(jìn)一步團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外、海內(nèi)外各方力量,凝聚起眾志成城、迎難而上的強(qiáng)大合力,奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面勝利。


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