廣東省高級人民法院關(guān)于涉外涉港澳臺民商事訴訟程序問題的解答

廣東省高級人民法院

關(guān)于涉外涉港澳臺民商事訴訟程序問題的解答

　　為便利中外當(dāng)事人在人民法院參加訴訟，根據(jù)相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合涉外涉港澳臺民商事審判工作實(shí)踐，制定本問題解答。

　　一、適用范圍

　　Q1：哪些案件屬于涉外涉港澳臺民商事案件？

　　涉外民商事案件是指具有涉外因素的民商事案件，包括：

　　（一）當(dāng)事人一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織的；

　?。ǘ┊?dāng)事人一方或者雙方的經(jīng)常居所地在中華人民共和國領(lǐng)域外的；

　?。ㄈ?biāo)的物在中華人民共和國領(lǐng)域外的；

　　（四）產(chǎn)生、變更或者消滅民事關(guān)系的法律事實(shí)發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域外的；

　　（五）可以認(rèn)定為涉外民商事案件的其他情形。

　　涉港澳臺民商事案件是指具有涉港澳臺因素的民商事案件，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可參照上述涉外民商事案件的規(guī)定。

　　二、管轄

　　Q2：廣東省各級人民法院管轄第一審涉外涉港澳臺民商事案件的訴訟標(biāo)的額是多少？

　　（一）廣東省高級人民法院管轄訴訟標(biāo)的額人民幣50億元以上（包含本數(shù)）的第一審涉外涉港澳臺民商事案件。

　?。ǘV州市兩級人民法院的管轄標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.廣州市中級人民法院管轄訴訟標(biāo)的額為人民幣4000萬元以上（包含本數(shù)）的第一審涉外涉港澳臺民商事案件。

　　2.廣州市越秀區(qū)人民法院、廣州市南沙區(qū)人民法院（廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院）集中管轄訴訟標(biāo)的額人民幣4000萬元以下（不含本數(shù)）的四類第一審涉外涉港澳臺商事案件，包括：（1）涉擔(dān)保物權(quán)糾紛案件（限主合同為商事、金融業(yè)務(wù)的糾紛），（2）商事合同糾紛案件，（3）涉公司、合伙企業(yè)糾紛案件，（4）證券、期貨、信托、保險(xiǎn)及其他金融衍生產(chǎn)品等糾紛案件。

　　其中，廣州市越秀區(qū)人民法院集中管轄廣州市海珠區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、花都區(qū)、從化區(qū)人民法院轄區(qū)的上述四類案件，廣州市南沙區(qū)人民法院（廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院）集中管轄廣州市天河區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、增城區(qū)人民法院的上述四類案件。

　　其他不屬于集中管轄范圍的訴訟標(biāo)的額4000萬元以下（不含本數(shù)）的第一審涉外涉港澳臺民商事案件，由廣州市各基層人民法院管轄。

　?。ㄈ┥钲谑袃杉壢嗣穹ㄔ旱墓茌牁?biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.深圳市中級人民法院管轄訴訟標(biāo)的額人民幣4000萬元以上（包含本數(shù)）的第一審涉外涉港澳臺民事案件，各基層人民法院管轄訴訟標(biāo)的額4000萬元以下（不含本數(shù)）的第一審涉外涉港澳臺民事案件。

　　2.深圳市中級人民法院管轄訴訟標(biāo)的額人民幣5000萬元以上（包含本數(shù)）的第一審涉外涉港澳臺商事案件，深圳前海合作區(qū)人民法院集中管轄深圳市轄區(qū)訴訟標(biāo)的額人民幣5000萬元以下（不含本數(shù)）第一審涉外涉港澳臺商事案件。

　?。ㄋ模┲楹Ｊ兄屑壢嗣穹ㄔ汗茌犜V訟標(biāo)的額人民幣4000萬元以上（包含本數(shù)）的第一審涉外涉港澳臺民商事案件，橫琴粵澳深度合作區(qū)人民法院集中管轄珠海市轄區(qū)訴訟標(biāo)的額人民幣4000萬元以下（不含本數(shù)）的第一審涉外涉港澳臺民商事案件。

　?。ㄎ澹┏龔V州、深圳、珠海市以外，其他地市中級人民法院管轄訴訟標(biāo)的額人民幣4000萬元以上（包含本數(shù)）的第一審涉外涉港澳臺民商事案件，基層人民法院管轄訴訟標(biāo)的額4000萬元以下（不含本數(shù)）的第一審涉外涉港澳臺民商事案件。

　?。V州海事法院管轄訴訟標(biāo)的額人民幣50億元以下（不含本數(shù)）的第一審涉外涉港澳臺海事海商糾紛案件。

　　涉外涉港澳臺知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件、涉外涉港澳臺生態(tài)環(huán)境損害賠償糾紛案件以及涉外涉港澳臺環(huán)境民事公益訴訟案件不適用上述標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)管轄標(biāo)準(zhǔn)可參見《最高人民法院關(guān)于第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件管轄的若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于印發(fā)基層人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》《最高人民法院關(guān)于北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院案件管轄的規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于調(diào)整地方各級人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》《最高人民法院關(guān)于同意深圳市兩級法院繼續(xù)管轄專利等知識產(chǎn)權(quán)案件的批復(fù)》《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定（試行）》《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》《廣東省高級人民法院關(guān)于調(diào)整環(huán)境民事公益訴訟集中管轄法院及管轄區(qū)域范圍的通知》等相關(guān)規(guī)定。

　　三、訴訟主體

　　Q3：外國公民、港澳臺地區(qū)居民參加訴訟時(shí)，提交的身份證明文件有哪些類型？

　　可以提交護(hù)照、港澳（永久性）居民身份證、港澳或臺灣居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等有效身份證件。

　　Q4：外國企業(yè)或者組織參加訴訟時(shí)，提交的身份證明文件有什么要求？

　　外國企業(yè)或者組織應(yīng)當(dāng)提交身份證明文件和代表該企業(yè)或者組織參加訴訟的人有權(quán)作為代表人參加訴訟的證明文件，并辦理如下手續(xù)：

　?。ㄒ唬┩鈬髽I(yè)或者組織的所在國屬于《取消外國公文書認(rèn)證要求的公約》締約國的，上述證明文件應(yīng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)公證，并附加證明書；

　?。ǘ┩鈬髽I(yè)或者組織的所在國不屬于《取消外國公文書認(rèn)證要求的公約》締約國的，上述證明文件應(yīng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)公證，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證；

　?。ㄈ┩鈬髽I(yè)或者組織的所在國與我國沒有建立外交關(guān)系的，上述證明文件可以經(jīng)該國公證機(jī)關(guān)公證，經(jīng)與我國有外交關(guān)系的第三國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，再轉(zhuǎn)由我國駐該第三國使領(lǐng)館認(rèn)證。

　　Q5：港澳臺企業(yè)或者組織參加訴訟時(shí)，提交的身份證明文件有什么要求？

　　港澳臺企業(yè)或者組織應(yīng)當(dāng)提交身份證明文件和代表該企業(yè)或者組織參加訴訟的人有權(quán)作為代表人參加訴訟的證明文件，并辦理如下手續(xù)：

　?。ㄒ唬┫愀燮髽I(yè)或者組織的上述證明文件，須經(jīng)中國委托公證人（香港）出具公證文書，并經(jīng)中國法律服務(wù)（香港）有限公司審核后加章轉(zhuǎn)遞；

　　（二）澳門企業(yè)或者組織的上述證明文件，須經(jīng)中國委托公證人（澳門）出具公證文書，并經(jīng)中國法律服務(wù)（澳門）有限公司核驗(yàn)后加蓋核驗(yàn)章；

　?。ㄈ┡_灣企業(yè)或者組織的上述證明文件，應(yīng)在臺灣地區(qū)辦理公證，并由海峽交流基金會將公證書副本寄送廣東省公證協(xié)會，當(dāng)事人將公證書正本送交廣東省公證協(xié)會進(jìn)行核驗(yàn)。

　　四、訴訟代理

　　Q6：外國當(dāng)事人可以委托誰擔(dān)任代理人參加訴訟？

　　外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織需要委托律師代理訴訟的，必須委托中華人民共和國律師。

　　外國當(dāng)事人可以委托本國人為訴訟代理人，也可以委托本國律師以非律師身份擔(dān)任訴訟代理人。

　　Q7：港澳臺當(dāng)事人可以委托誰擔(dān)任代理人參加訴訟？

　　港澳臺當(dāng)事人需要委托律師代理訴訟的，可以委托內(nèi)地律師；港澳當(dāng)事人還可以委托粵港澳大灣區(qū)律師作為律師代理訴訟。

　　港澳臺當(dāng)事人可以委托其當(dāng)?shù)芈蓭熞苑锹蓭熒矸輷?dān)任訴訟代理人。

　　Q8：當(dāng)事人如何辦理授權(quán)委托手續(xù)？

　　外國或港澳臺當(dāng)事人可以在境外出具授權(quán)委托書，并辦理相應(yīng)的公證手續(xù)，具體要求與Q4、Q5一致。

　　外國或港澳臺當(dāng)事人可以在境內(nèi)簽署授權(quán)委托書，并經(jīng)境內(nèi)公證機(jī)構(gòu)公證。

　　港澳當(dāng)事人委托粵港澳大灣區(qū)律師代理訴訟的，可以直接出具授權(quán)委托書。

　　持有臺灣居民居住證的臺灣地區(qū)居民委托大陸律師或者其他人代理訴訟的，可以直接出具授權(quán)委托書。

　　Q9：除了公證以外，當(dāng)事人還可以通過其他方式辦理委托手續(xù)嗎？

　　外國公民、港澳臺居民可以在人民法院法官的見證下簽署授權(quán)委托書，無需再辦理公證或其他證明手續(xù)。

　　外國、港澳臺企業(yè)或組織的代表人持其個(gè)人身份證件、經(jīng)過公證及相關(guān)手續(xù)的授權(quán)文件（如董事會或股東會決議），可以在人民法院法官的見證下簽署授權(quán)委托書，委托律師或者其他訴訟代理人代理訴訟。

　　外國公民、港澳臺居民可以通過“AOL授權(quán)見證通”等在線視頻方式辦理授權(quán)委托見證手續(xù)。

　　五、答辯、上訴期限

　　Q10：涉外涉港澳臺民商事案件的答辯、上訴期限是多久？

　　當(dāng)事人在中華人民共和國內(nèi)地沒有住所的，其答辯期、上訴期為30天；當(dāng)事人在中華人民共和國境內(nèi)有住所的，答辯期、上訴期為15天。

　　六、證據(jù)材料

　　Q11：對于境外形成的證據(jù)有什么證明要求？

　　境外形成的證據(jù)原則上無需辦理公證、認(rèn)證或其他證明手續(xù)，但以下情形除外：

　?。ㄒ唬┚惩庑纬傻纳婕吧矸蓐P(guān)系的證據(jù)，根據(jù)所在國是否屬于《取消外國公文書認(rèn)證要求的公約》締約國，辦理相應(yīng)的公證（附加證明書）或公證認(rèn)證手續(xù)；

　?。ǘ┚惩庑纬傻墓臅C，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明或履行相應(yīng)的證明手續(xù)，但是可以通過互聯(lián)網(wǎng)方式核查公文書證的真實(shí)性或者雙方當(dāng)事人對公文書證的真實(shí)性均無異議的除外。

　　當(dāng)事人提交的書面材料是外文的，應(yīng)同時(shí)提供中文翻譯件。

　　七、訴訟翻譯

　　Q12：當(dāng)事人可以使用外語參加訴訟嗎？如果不會中文怎么辦？

　　人民法院審理涉外民商事案件，使用中華人民共和國通用的語言、文字。當(dāng)事人要求提供翻譯的，可以提供，但是相關(guān)費(fèi)用需由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　八、域外法律查明

　　Q13:什么情況下當(dāng)事人需要向人民法院提供域外法律？

　　當(dāng)事人選擇適用外國或港澳臺法律的，應(yīng)當(dāng)提供該域外法律。

　　依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用域外法律的，當(dāng)事人可以提供該域外法律。

　　Q14:當(dāng)事人提供的域外法律有什么要求？

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交該域外法律的具體規(guī)定并說明獲得途徑、效力情況、與案件爭議的關(guān)聯(lián)性等。域外法律為判例法的，還應(yīng)當(dāng)提交判例全文。

　　Q15:當(dāng)事人有什么途徑可以查明域外法律？

　　當(dāng)事人可以通過粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺查詢域外法律，或者通過委托法律查明服務(wù)機(jī)構(gòu)、中外法律專家等途徑查明域外法律。

　　九、線上訴訟服務(wù)

　　Q16:當(dāng)事人可以進(jìn)行線上跨境訴訟嗎？

　　當(dāng)事人可以通過廣東法院訴訟服務(wù)網(wǎng)或者粵公正微信小程序線上參與跨境訴訟。當(dāng)事人在上述線上平臺注冊并核驗(yàn)身份之后，可以進(jìn)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭、提交證據(jù)等一系列訴訟活動(dòng)。

　　十、其他解紛途徑

　　Q17：除了訴訟，還有其他解決糾紛的途徑嗎？

　　當(dāng)事人可以通過調(diào)解、仲裁等方式解決民商事糾紛。

　　當(dāng)事人可以通過廣東法院訴訟服務(wù)網(wǎng)調(diào)解平臺查詢調(diào)解員名冊，在訴訟前進(jìn)行調(diào)解；也可以在訴訟中由法官主持調(diào)解。

　　當(dāng)事人選擇通過仲裁解決糾紛，雙方之間應(yīng)當(dāng)存在合法有效的仲裁協(xié)議。