粵港澳大灣區(qū)法治論壇在廣州白云舉辦

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，離不開法治護(hù)航。

　　8月30日，粵港澳大灣區(qū)法治論壇在廣州白云舉辦。論壇以“協(xié)同培育新質(zhì)生產(chǎn)力，法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”為主題，致力為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展傾注法治力量，推動打造涉外法律服務(wù)高地，服務(wù)大灣區(qū)高水平對外開放。

　　論壇成果《粵港澳大灣區(qū)法治論壇白云共識》（下稱《白云共識》）聚焦共同建設(shè)國際一流營商環(huán)境、共同推進(jìn)規(guī)則銜接機(jī)制對接、共同健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、共同強(qiáng)化涉外法治服務(wù)供給四個方面，號召粵港澳大灣區(qū)9+2城市的法學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體、法學(xué)研究組織同向前行、持續(xù)合作。

　　聚焦人工智能等前沿?zé)狳c(diǎn)，發(fā)布全國首個仲裁秘書標(biāo)準(zhǔn)

　　人工智能為法律服務(wù)業(yè)帶來哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？法律服務(wù)如何為企業(yè)“出?！北ｑ{護(hù)航？本屆粵港澳大灣區(qū)法治論壇按照“主論壇+分論壇”模式舉辦，與會境內(nèi)外嘉賓圍繞學(xué)界業(yè)界前沿?zé)狳c(diǎn)問題，共商涉外法治建設(shè)良策，共謀高質(zhì)量發(fā)展新篇。

　　法者，治之端也。近年來，廣州圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、南沙開發(fā)等重大國家戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化涉外法治工作機(jī)制、加快涉外法治平臺建設(shè)和人才培養(yǎng)，全面提升涉外立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)能力。

　　以推動跨境商事糾紛多元化解為例，筆者從論壇獲悉，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院推出了全國首個跨境在線糾紛多元化解平臺，聚集來自大灣區(qū)和臺灣的律師、公證、仲裁、行業(yè)協(xié)會等調(diào)解力量。截至目前，該平臺已匯聚高校、行業(yè)協(xié)會等40家調(diào)解組織、367名調(diào)解員。中外當(dāng)事人可以選擇英語、葡萄牙語、粵語等進(jìn)行在線解紛。

　　仲裁是國際通行的解決商事爭議的重要法律途徑。數(shù)據(jù)顯示，廣州全市10家公證機(jī)構(gòu)均可辦理涉外公證業(yè)務(wù)，5家公證機(jī)構(gòu)參與海外遠(yuǎn)程視頻公證，辦理涉外公證4.58萬件，占全省總辦證量的24%。

　　值得注意的是，論壇當(dāng)天，我國首個仲裁秘書標(biāo)準(zhǔn)——仲裁秘書“廣州標(biāo)準(zhǔn)”正式發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)旨在為仲裁機(jī)構(gòu)完善秘書管理、培訓(xùn)與晉升機(jī)制提供規(guī)范指引，為國際仲裁中心建設(shè)提供人才支撐，推動我國仲裁秘書制度乃至仲裁制度的國際化進(jìn)程。

　　干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。截至今年7月，廣州現(xiàn)有涉外立法咨詢專家近400人、涉外律師1675人、粵港澳大灣區(qū)律師113人、涉外公證員154人、境外仲裁員近200名?！氨鄙蟽?nèi)地”正在成為越來越多港澳律師的執(zhí)業(yè)新方向。

　　今年3月，廣州市涉外法律服務(wù)中心（南沙）、廣州市南沙區(qū)涉外法律服務(wù)中心、廣州市律師協(xié)會涉外法律服務(wù)分會落地南沙，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)資源對接與聚集，為有涉外法律服務(wù)需求的境內(nèi)外主體提供“一站式”涉外法律服務(wù)。

　　推動打造粵港澳大灣區(qū)涉外法治人才高地，香港法律界也在積極行動。筆者從論壇獲悉，“香港國際法律人才培訓(xùn)學(xué)院”目前正在籌建，“面向未來，該校的涉外法治人才培養(yǎng)計(jì)劃也可以發(fā)揮香港所長，針對‘一帶一路’共建國家培養(yǎng)涉外法治人才。”第十四屆全國人大代表、香港中律協(xié)創(chuàng)會會長陳曼琪表示。

　　發(fā)布《白云共識》，以高質(zhì)量法治護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命加速發(fā)展，全球創(chuàng)新版圖、競爭格局正在重構(gòu)。

　　仰觀大局，機(jī)遇和挑戰(zhàn)交織并存。未來廣州應(yīng)當(dāng)如何扎實(shí)推進(jìn)涉外法治建設(shè)？論壇閉幕式上，粵港澳大灣區(qū)9+2城市的法學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體、法學(xué)研究組織共同發(fā)布《白云共識》，聚焦共同建設(shè)國際一流營商環(huán)境、推進(jìn)規(guī)則銜接機(jī)制對接、健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、強(qiáng)化涉外法治服務(wù)供給四個方面，給出不少“真招”“實(shí)招”。

　　聚焦建設(shè)國際一流營商環(huán)境，健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制。統(tǒng)籌好改革和法治，完善市場公平有序競爭法律制度，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)。助力提升粵港澳大灣區(qū)市場一體化水平，為高水平開放和要素流通提供有力制度保障。加強(qiáng)數(shù)字法治、低空經(jīng)濟(jì)等法律問題的理論與實(shí)務(wù)研究，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法律支撐。

　　聚焦推進(jìn)規(guī)則銜接機(jī)制對接，暢通發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑。深化粵港澳大灣區(qū)合作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)跨境、營商環(huán)境、民生融合等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)則銜接。探索雙方、多方合作促進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法。依托聯(lián)席會議等溝通平臺，協(xié)同創(chuàng)新法治領(lǐng)域規(guī)則銜接的對接路徑和工作機(jī)制。發(fā)揮前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、南沙粵港澳全面合作示范區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的示范引領(lǐng)作用，實(shí)施好《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》。

　　聚焦共同健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推動科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。依托粵港、粵澳及泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作機(jī)制，全面加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作。完善知識產(chǎn)權(quán)案件跨境協(xié)作制度，建立知識產(chǎn)權(quán)海外布局和維權(quán)援助工作機(jī)制。加強(qiáng)粵港澳三地在知識產(chǎn)權(quán)跨境保護(hù)、交易運(yùn)營、維權(quán)援助、宣傳推廣等領(lǐng)域協(xié)作，共商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)良策，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)與協(xié)同發(fā)展。

　　聚焦強(qiáng)化涉外法治服務(wù)供給，培育適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的人才隊(duì)伍。深化人才聯(lián)合培育與人才流動共享機(jī)制，促進(jìn)區(qū)內(nèi)法律人才交流互動、實(shí)務(wù)合作和協(xié)同發(fā)展。加快建設(shè)吸引集聚人才平臺，支持粵港澳大灣區(qū)打造國際高端人才集聚高地。

　　專家觀點(diǎn)

　　隨著市場化法治化國際化營商環(huán)境不斷優(yōu)化，粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)逐步成為中國乃至全球知識產(chǎn)權(quán)訴訟重要選擇地，彰顯出強(qiáng)大的國際司法公信力和影響力。

　　保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)，將聚焦培育和發(fā)展基于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的新質(zhì)生產(chǎn)力。基于此，應(yīng)該將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)融入知識信息經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)之中。同時(shí)將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)的一體化戰(zhàn)略緊密結(jié)合，幫助中國企業(yè)走出國門、走向國際制造業(yè)高端，以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)賦能創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　在構(gòu)建多元化共治的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制方面，需充分發(fā)揮第三方調(diào)解成本低、靈活便捷的優(yōu)勢，高效解決知識產(chǎn)權(quán)民商事糾紛。

　　——中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任 吳漢東

　　近年來，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院始終堅(jiān)持把互聯(lián)網(wǎng)司法置于涉外法治建設(shè)大局中思考、謀劃與推進(jìn)，以高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)司法，努力成為涉外數(shù)字法治爭端解決“優(yōu)選地”。

　　以司法技術(shù)融合為例，我們建成了較為成熟穩(wěn)定的立案、審判、執(zhí)行全流程在線訴訟服務(wù)平臺。2018年以來，已經(jīng)有全球20余個國家和地區(qū)100多名當(dāng)事人通過該平臺參加跨境訴訟。下一步，我們將深入研究當(dāng)前數(shù)字企業(yè)在出海過程中存在的問題、面臨的困難，探索完善涉數(shù)字產(chǎn)品、虛擬財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益等新領(lǐng)域的司法規(guī)則，助力推動新質(zhì)生產(chǎn)力健康有序發(fā)展。

　　——廣州互聯(lián)網(wǎng)法院院長 宋偉莉

　　隨著全球化和數(shù)字化的發(fā)展，跨境數(shù)據(jù)流動日益頻繁，也為跨境法律服務(wù)帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。而經(jīng)過長期探索與積累，粵港澳大灣區(qū)在開展數(shù)據(jù)跨境全流程法律服務(wù)方面有著獨(dú)特優(yōu)勢，能為我國涉外法治建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。

　　面對不同國家和地區(qū)對數(shù)據(jù)監(jiān)管的差異化要求，建議法律工作者要掌握不同國家和地區(qū)的法律法規(guī)，針對客戶的業(yè)務(wù)需求開展針對性的法律服務(wù)。此外，有關(guān)部門也應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向出海企業(yè)開展常態(tài)化普法活動，普及開展數(shù)據(jù)跨境業(yè)務(wù)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　——澳門黃顯輝律師事務(wù)所資深合伙人及執(zhí)業(yè)律師 黃景禧

　　粵港澳大灣區(qū)具有“一國兩制三法”的獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)展國際仲裁有助于推動大灣區(qū)的商事合作和規(guī)則銜接，助力高水平對外開放。當(dāng)前，大灣區(qū)的國際仲裁在機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)情況和規(guī)則銜接等方面都體現(xiàn)了國際化和協(xié)同化的發(fā)展趨勢。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要加強(qiáng)粵港澳司法交流與協(xié)作，推動建立共商、共建、共享的多元化糾紛解決機(jī)制。這就要求粵港澳三地促進(jìn)訴訟、仲裁、調(diào)解等糾紛解決的規(guī)則銜接。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國際商事仲裁離不開科技賦能。建議要進(jìn)一步利用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)完善網(wǎng)上爭議解決機(jī)制，以技術(shù)推動傳統(tǒng)多元化爭議解決機(jī)制的開展和運(yùn)用。

　　——香港大學(xué)法律學(xué)院鄭家純基金國際法教授兼副院長 趙云

　　加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)，強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，對于降低跨境經(jīng)濟(jì)活動成本，釋放大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長潛力具有重要意義。而在我國涉外法治建設(shè)的整體布局中，香港承擔(dān)著推動規(guī)則銜接與機(jī)制對接的重要作用。

　　基于此，建議構(gòu)建大灣區(qū)司法及法律科技聯(lián)席會議機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)網(wǎng)司法、智慧法院整體發(fā)展的平臺，同時(shí)探索建立官方認(rèn)可的粵港澳三地相互送達(dá)民商事司法文書的電子公告平臺，提高三地司法協(xié)作效率。

　　此外，要加強(qiáng)國際商事仲裁人才的培養(yǎng)。推動內(nèi)地國際商事仲裁機(jī)構(gòu)與香港高校開展合作，開設(shè)專門的國際商事仲裁證書課程。香港也可發(fā)揮優(yōu)勢，培育涉外法律服務(wù)教育產(chǎn)業(yè)。

　　——第十四屆全國人大代表、香港中律協(xié)創(chuàng)會會長 陳曼琪

　　（撰文 孟健）