省委常務(wù)副秘書長，省委改革辦、省“百千萬工程”指揮部辦公室常務(wù)副主任許志暉：切實把改革機遇轉(zhuǎn)化為改革紅利、發(fā)展紅利

　　黨的二十屆三中全會（以下簡稱“全會”）審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，深入分析了推進中國式現(xiàn)代化面臨的新形勢新要求，科學(xué)謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的總體部署。

　　作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，廣東如何全面貫徹落實全會各項部署，以走在前列的擔(dān)當(dāng)進一步全面深化改革，扎實推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐？為此，南方日報專訪了省委常務(wù)副秘書長，省委改革辦、省“百千萬工程”指揮部辦公室常務(wù)副主任許志暉。

　　牢記囑托 勇?lián)姑?/strong>

　　探索形成更多示范引領(lǐng)性改革創(chuàng)新成果

　　記者：全會擘畫了進一步全面深化改革的藍圖，發(fā)出了向改革廣度和深度進軍的號令。廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，新時代新征程上，如何繼續(xù)用好改革開放“關(guān)鍵一招”，在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列？

　　許志暉：習(xí)近平總書記強調(diào)廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，指明了廣東所處的歷史方位和再出發(fā)的歷史起點。當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，我們深刻感受到，必須推動思想再解放、改革再深入、工作再落實，自覺把改革擺在更加突出位置。

　　一是牢記使命，勇當(dāng)改革先鋒。習(xí)近平總書記賦予廣東走在前列的使命任務(wù)，這是廣東全面深化改革的底氣所在、信心所系、力量源泉。我們要牢記習(xí)近平總書記對廣東改革開放事業(yè)的高度重視、親切關(guān)懷和殷切期望，深學(xué)細(xì)悟、系統(tǒng)領(lǐng)會總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，進一步增強走在前列的使命感、責(zé)任感、緊迫感，向最難處攻堅、向最關(guān)鍵處挺進，持續(xù)推動全面深化改革向廣度和深度進軍。

　　近段時間，省委改革辦正組織相關(guān)部門，全面梳理、認(rèn)真總結(jié)新時代我省推進全面深化改革的經(jīng)驗、成效，引導(dǎo)全省干部群眾堅定不移沿著總書記指引的方向推進改革，不斷強化以更大魄力、在更高起點上推動進一步全面深化改革的高度自覺。

　　二是勇立潮頭，爭做改革標(biāo)桿。改革開放40多年來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，廣東肩負(fù)起改革開放排頭兵、先行地、實驗區(qū)的歷史使命，遵循中央部署，結(jié)合廣東實際，創(chuàng)造了很多全國“領(lǐng)先”。習(xí)近平總書記曾深情講到，“廣東這40年非常了不起,創(chuàng)造了許多全國第一?！?/p>

　　過去是一馬當(dāng)先、舍我其誰，現(xiàn)在是萬馬奔騰、不進則退。我們要對標(biāo)國際一流，發(fā)揮好以開放促改革的獨特優(yōu)勢；對比國內(nèi)先進，學(xué)習(xí)借鑒、競標(biāo)爭先，在比較中奮進、在奮進中趕超、在趕超中突破，以昂揚的姿態(tài)向一個個標(biāo)兵發(fā)起沖擊，把一個個第一拿下來，創(chuàng)造出更多讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

　　三是探路開路，爭創(chuàng)改革示范。廣東始終堅持大膽探索、大膽實踐，積極為全國改革開放探路開路，提供可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗?？萍紕?chuàng)新、數(shù)字政府、營商環(huán)境、基層治理、黨的建設(shè)制度等領(lǐng)域改革繼續(xù)走在全國前列，深圳先行示范區(qū)47項經(jīng)驗、綜合改革試點兩批40條經(jīng)驗、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)43項經(jīng)驗等獲國家層面批量化復(fù)制推廣。省委深改委（組）三批次總結(jié)推廣基層首創(chuàng)性經(jīng)驗37項。推動經(jīng)驗復(fù)制實現(xiàn)從“零星化”向“系統(tǒng)化”、從“碎片化”向“協(xié)同化”、從“案例化”向“制度化”轉(zhuǎn)變。

　　我們要用好總書記、黨中央賦予的重大改革平臺，發(fā)揮好試點對全局性改革的示范、突破、帶動作用。推動深圳綜合改革試點深化建設(shè)，支持橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺先行探索，打造大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺。尊重基層首創(chuàng)精神，強化試點實驗，探索形成更多示范引領(lǐng)性的改革創(chuàng)新成果，貢獻更多生動鮮活的改革經(jīng)驗，努力把“沒有經(jīng)驗”變成“先進經(jīng)驗”、把“沒有先例”變成“成功范例”，形成對中央頂層設(shè)計的有力支撐。

　　深刻把握“三個更加注重”

　　以全局觀念和系統(tǒng)思維推動改革同向發(fā)力

　　記者：全會強調(diào)“更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效”。廣東如何把握好這“三個更加注重”，并將其用于指導(dǎo)改革工作？

　　許志暉：“三個更加注重”，既是對全面深化改革實踐及其方法論的系統(tǒng)總結(jié)，也是進一步全面深化改革在方法論上的鮮明特征，對廣東推動進一步全面深化改革具有重大指導(dǎo)意義。我們要深刻把握“三個更加注重”，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，認(rèn)真研究謀劃、推進落實進一步全面深化改革工作。

　　一是更加注重系統(tǒng)集成，以全局觀念和系統(tǒng)思維推動改革同向發(fā)力。把深化改革攻堅同促進制度集成結(jié)合起來，在國資國企改革、要素市場化配置、投融資體制、高水平科技自立自強、市場化法治化國際化營商環(huán)境等領(lǐng)域集成式謀劃、項目化推進更多創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革，注重統(tǒng)籌政策、方案、力量、進度，推動改革上下貫通、多部門協(xié)同，形成推進改革的合力。

　　二是更加注重突出重點，以高質(zhì)量謀劃描繪改革施工圖。對照《決定》系統(tǒng)部署的300多項重要改革舉措，逐條逐項深入研究，準(zhǔn)確把握每項改革舉措的背景、定位、指向、內(nèi)涵，突出經(jīng)濟體制改革牽引，找準(zhǔn)著力點、發(fā)力點、突破口，研究謀劃貫徹落實《決定》的舉措意見，形成我省進一步全面深化改革的具體行動方案。結(jié)合廣東實際，要突出做實大灣區(qū)“一點兩地”全新定位，突出完善支持全面創(chuàng)新體制機制，突出改革賦能“百千萬工程”，突出健全保障和改善民生的體制機制，牽引帶動全省改革向縱深推進。

　　三是更加注重改革實效，以釘釘子精神抓好落實。統(tǒng)籌建立改革臺賬，抓好責(zé)任落實，強化督察問效，堅持久久為功，推動改革舉措一件一件落到實處，切實把改革機遇轉(zhuǎn)化為改革紅利、發(fā)展紅利，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革，持續(xù)擦亮廣東改革的“金字招牌”。

　　嚴(yán)格遵循“六個堅持”

　　穩(wěn)妥有序推進改革不斷取得新突破

　　記者：全會提出“六個堅持”重大原則，指明了改革方向，教給了改革方法。遵循“六個堅持”重大原則，怎么確保廣東進一步全面深化改革的各項任務(wù)落到實處？

　　許志暉：新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規(guī)律的認(rèn)識，形成了改革開放以來最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論，保證了改革在攻堅克難中不斷邁上新臺階、取得新勝利。

　　全會提出的“六個堅持”重大原則，是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，既規(guī)定了改革的原則，也指明了改革的方向，教給了改革的方法。我們必須深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握進一步全面深化改革的重大原則，學(xué)好用好總書記教導(dǎo)的改革方法論，不斷提高進一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性，激活改革動力，再造廣東體制機制新優(yōu)勢。

　　一是把握根本保證，確保正確方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。新時代全面深化改革取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就，充分顯示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央把方向、謀大局、定政策、促改革的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。我們要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”，牢牢把握改革開放前進方向，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺遵循中央頂層設(shè)計謀劃推進改革，完善黨中央重大改革決策部署落實機制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　二是用好科學(xué)方法，提高改革本領(lǐng)。堅持守正創(chuàng)新體現(xiàn)了改革的重要思想方法，堅持以制度建設(shè)為主線突出了制度的關(guān)鍵作用，堅持全面依法治國明確了改革的重要保障，堅持系統(tǒng)觀念彰顯了改革的科學(xué)思維和方法。我們要在新的改革實踐中學(xué)好用好總書記教導(dǎo)的改革方法論，準(zhǔn)確把握改革如何立破、如何處理重大關(guān)系、如何穩(wěn)妥有序推進，以科學(xué)的謀劃、有力的舉措推動進一步全面深化改革不斷取得新突破。

　　三是振奮改革精氣神，當(dāng)好改革促進派、實干家。新征程呼喚有擔(dān)當(dāng)、敢作為的改革者，現(xiàn)在比過去任何時候都更加需要改革的勇氣和膽識。我們要始終堅持以人民為中心，永葆苦干實干、能干善干的精神品格，煥發(fā)改革先輩們“殺出一條血路”的氣概和膽魄，讓“敢闖敢試、敢為人先”成為廣東繼續(xù)前行的強大動力、閃閃發(fā)光的時代標(biāo)識，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，續(xù)寫更多“春天的故事”，闖出一條新路來。

　　（記者 黃應(yīng)來）