打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳——改革不停頓、開放不止步

　　對(duì)外開放是廣東的突出優(yōu)勢(shì)和重要標(biāo)識(shí)。習(xí)近平總書記對(duì)廣東對(duì)外開放工作高度重視，2023年來粵視察時(shí)賦予粵港澳大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”的全新定位，要求廣東著力打造我國高水平對(duì)外開放門戶樞紐，在擴(kuò)大高水平對(duì)外開放等方面繼續(xù)走在全國前列。

　　走在前列，廣東有基礎(chǔ)有優(yōu)勢(shì)。改革開放以來，廣東通過率先發(fā)展“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易，積極引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，迅速融入國際分工體系，短短40多年來，就從一個(gè)相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)省發(fā)展成為全國經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高的省份之一，為全面擴(kuò)大開放奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新時(shí)代以來，廣東深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，以外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”為抓手?jǐn)U大高水平對(duì)外開放，加快塑造國際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　走在前列，也是廣東的使命任務(wù)。廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，肩負(fù)著在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的使命任務(wù)。走在前列是全方面的，在推進(jìn)高水平對(duì)外開放方面走在前、作表率，自然也是廣東義不容辭、責(zé)無旁貸的使命任務(wù)。廣東著眼當(dāng)好開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”，勇做新征程制度型開放的“探路人”，建強(qiáng)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的“鏈接地”，筑牢開放安全的“南大門”，重點(diǎn)推動(dòng)外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智擴(kuò)量提質(zhì)和互聯(lián)互動(dòng)，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)上新水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，全面提升廣東在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的地位，打造形成全球高端要素集聚和資源配置的樞紐區(qū)域，拓展中國式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐的發(fā)展空間。

　　廣東是外貿(mào)外資大省，在全國對(duì)外開放大局中扮演著重要角色。近年來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，廣東全力打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策，推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口和實(shí)際利用外資規(guī)模均保持穩(wěn)定。今年以來，廣東頂住各方面壓力，上半年外貿(mào)進(jìn)出口同比增長13.8%，規(guī)模再創(chuàng)歷史同期新高；一季度新設(shè)外資企業(yè)5064家、增長23.1%，實(shí)際利用外資359.2億元；第135屆廣交會(huì)交出亮眼“成績(jī)單”，境外采購商到會(huì)人數(shù)刷新紀(jì)錄……廣東穩(wěn)住了外貿(mào)外資基本盤，回升向好態(tài)勢(shì)令人欣喜，有力證明了抓“五外聯(lián)動(dòng)”的措施是得法的、成效是顯著的，“五外聯(lián)動(dòng)”確確實(shí)實(shí)是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、推進(jìn)高水平對(duì)外開放的有力抓手。新征程上，必須把“五外聯(lián)動(dòng)”擺在對(duì)外開放工作的突出重要位置來抓，堅(jiān)持穩(wěn)規(guī)模和提質(zhì)量并舉，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放雙向發(fā)力，加快培育廣東開放合作新動(dòng)能。

　　“五外聯(lián)動(dòng)”不是各自為戰(zhàn)，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各組成部分協(xié)同配合，進(jìn)一步夯實(shí)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基。要全力推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，打造優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)集群，定向開拓海外重點(diǎn)市場(chǎng)，支持外貿(mào)龍頭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈保稅改革試點(diǎn)。要促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量，優(yōu)化招商工作機(jī)制，建強(qiáng)招商引資主陣地，著力構(gòu)建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。要加快服務(wù)外包提質(zhì)升級(jí)，優(yōu)化服務(wù)外包結(jié)構(gòu)，建強(qiáng)服務(wù)外包平臺(tái)，培育招引一批中高端和復(fù)合型服務(wù)外包人才。要推動(dòng)外經(jīng)做優(yōu)做強(qiáng)，有序開展對(duì)外投資合作，高質(zhì)量建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，加強(qiáng)與境外跨國企業(yè)、商協(xié)會(huì)的對(duì)接聯(lián)系。要加大引進(jìn)外智力度，大力引進(jìn)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)高精尖缺人才，攜手港澳探索多樣化引才用才模式。

　　改革開放天地寬，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。進(jìn)一步全面深化改革，也要做好進(jìn)一步擴(kuò)大開放的文章，全省各地各部門要繼續(xù)打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，推動(dòng)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，有力支撐廣東在擴(kuò)大高水平對(duì)外開放方面繼續(xù)走在全國前列。