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攜手港澳共建國際一流灣區(qū)

2024年09月25日 來源:南方日報

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  9月3日,濠江中學(xué)附屬橫琴學(xué)校迎來256名新生。這是內(nèi)地第一所澳人子弟學(xué)校,橙白相間的墻面色調(diào)盡顯青春活力。

  75年前,1949年10月1日的清晨,正是在澳門濠江中學(xué),時任校長杜嵐升起了澳門的第一面五星紅旗?!皭蹏鴲郯氖俏覀兊膫鹘y(tǒng)?!爆F(xiàn)任濠江中學(xué)校長尤端陽說,“我們希望每一名學(xué)生都能成為具備國際視野的國家棟梁、澳門英才。”

  1978年,香港商人張子彌在東莞創(chuàng)建了全國第一家“三來一補”企業(yè)——太平手袋廠,自此開啟了廣東外向型經(jīng)濟發(fā)展的新篇章。粵港澳之間的合作,一步步從“前店后廠”“三來一補”模式,變成粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略在“一國兩制”下的優(yōu)勢互補。

  連日來,粵港澳三地舉辦的慶?;顒訜狒[非凡,“我和祖國有個約會”展演、時代杯“中國心·香港情”全球華文創(chuàng)作大賽等相繼舉辦,寄托了三地人民對祖國的共同祝福。

  《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5年來,大灣區(qū)經(jīng)濟總量從超10萬億元上升至超14萬億元,以不到全國0.6%的國土面積,創(chuàng)造了全國1/9的經(jīng)濟總量,高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿蛣幽懿粩噌尫拧?/p>

  2023年4月,習(xí)近平總書記在視察廣東時,賦予了粵港澳大灣區(qū)“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”的全新定位。

  看珠江大潮澎湃,開放活力生生不息。廣東錨定新定位、肩負新使命,攜手港澳共建國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

  “軟”“硬”聯(lián)通 世界級城市群建設(shè)提速

  秋高氣爽,伶仃洋海風(fēng)獵獵。深中通道即將迎來開通100天的日子。

  作為當(dāng)今世界上綜合建設(shè)難度最高的跨海集群工程之一,深中通道不僅實現(xiàn)了廣州南沙與深圳前海的陸路聯(lián)通,同時串聯(lián)珠海橫琴,讓大灣區(qū)進一步互聯(lián)互通。

  從珠江西岸到東岸,車程從兩個多小時縮短至20分鐘,大灣區(qū)時空距離正在縮小。從沿線的深圳前海、東莞濱海灣新區(qū),再到中山市翠亨新區(qū),深中通道輻射帶動廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈聯(lián)動發(fā)展。

  珠江水奔流向海,一條條交通大動脈跨江屹立:2008年黃埔大橋竣工通車,2018年廣深港高鐵香港段開通運營、港珠澳大橋正式開通,2019年南沙大橋建成通車,如今珠江口地帶還有6條在建和規(guī)劃的通道,連“灣”成“圈”,舞臺更大。

  粵港澳三地地緣相近、人緣相親、經(jīng)濟相融,歷來經(jīng)濟交流、人員往來頻繁。如今,三地通過要素流動、制度對接,讓灣區(qū)獨特的“一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣”制度安排化作獨特優(yōu)勢,探索更多可能。

  “軟聯(lián)通”讓市場一體化水平再提升?!盀硡^(qū)通”工程深入實施,“港澳藥械通”“灣區(qū)社保通”“跨境理財通”以及“政務(wù)服務(wù)”跨境通辦等一批標(biāo)志性事項落地實施?!鞍能嚤鄙稀焙汀案圮嚤鄙稀闭呗涞?,“雙向奔赴”成為大灣區(qū)新常態(tài)。

  大灣區(qū)要素跨境流通更便利。河套率先開展數(shù)據(jù)跨境交易試點,實現(xiàn)定制化數(shù)據(jù)跨境可信傳輸;首個大灣區(qū)商事糾紛司法規(guī)則銜接指引出臺,為涉港澳商事糾紛的處理提供更加具體清晰的操作指引。

  機制對接規(guī)則銜接更緊密。廣東上線粵港“跨境通辦”服務(wù)專區(qū);推出“灣事通”綜合服務(wù)平臺,為灣區(qū)居民提供“三地同城、無感跨境”的便捷服務(wù)體驗。珠海創(chuàng)新制定澳門醫(yī)療人員、藥學(xué)技術(shù)人員專業(yè)資格在橫琴執(zhí)業(yè)的辦法;前海率先試點推進建設(shè)領(lǐng)域規(guī)則與港澳銜接,成立深港知識產(chǎn)權(quán)合作推進小組……

  “灣區(qū)經(jīng)濟之間的比較,不在于大,而在于強;不在于規(guī)模,而在于質(zhì)量;不在于單體城市,而在于城市群和產(chǎn)業(yè)圈的集聚和擴散能力。”廣東省委黨校教授陳鴻宇說。

  如今,廣東經(jīng)濟總量屢創(chuàng)新高,擁有廣州、深圳兩座超3萬億元中心城市和東莞、佛山兩個萬億元城市,大灣區(qū)人口從約7000萬增長到超8600萬;國家級高新技術(shù)企業(yè)7.5萬家,比2018年增加3萬家;“軌道上的大灣區(qū)”基本建成,宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈融入灣區(qū)人日常。

  一個更加開放、更加融通的世界級城市群正加速“聚變”。

  創(chuàng)新引領(lǐng) 打造高質(zhì)量發(fā)展典范

  去年6月,《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,錨定“世界級的科研樞紐”目標(biāo),這片不到4平方公里的土地迸發(fā)大能量。

  全球創(chuàng)新要素不斷匯聚,國際頂尖研發(fā)中心林立。如今,蘋果應(yīng)用研究實驗室等6家外資企業(yè)研發(fā)中心落子河套,中國一汽大灣區(qū)研發(fā)院、華潤生命健康研究院等大型央企研發(fā)中心等進駐?!吧钲诘膬?yōu)勢得天獨厚,是我們建設(shè)實驗室的‘天選之地’,這里就是中國的‘硅谷’,我們會繼續(xù)加大在深圳投資。”蘋果公司首席運營官杰夫·威廉姆斯說。

  截至目前,河套合作區(qū)深圳園區(qū)推進和落地高端科研項目累計超過160個,匯聚6個國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織,吸引超1.5萬余名科技科研人才在此奮斗,累計PCT國際專利申請量超1700件。

  強化基礎(chǔ)科研能力,挺起科學(xué)“硬脊梁”。以光明科學(xué)城、松山湖科學(xué)城和南沙科學(xué)城為主要承載區(qū)的大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心起步成勢,鵬城、廣州實驗室等“國之重器”相繼布局。

  走進位于東莞松山湖的中國散列中子源,精密運轉(zhuǎn)的“超級顯微鏡”,為我國材料科學(xué)技術(shù)、物理、化學(xué)化工、生命科學(xué)、新能源等基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究提供有力支撐,粵港澳三地科學(xué)家可以實現(xiàn)“在家門口做實驗”。

  用活產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動優(yōu)勢,筑牢技術(shù)“護城河”。大灣區(qū)擁有4所全球排名前50位的大學(xué)、超過6萬家國家級高新技術(shù)企業(yè)和50家國家重點實驗室。“深圳—香港—廣州”科技集群連續(xù)5年位居全球第二。廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)7年位居全國第一。

  在珠海,圣美生物診斷技術(shù)有限公司由麗珠醫(yī)藥集團及旗下麗珠試劑公司和美國Cynvenio生物系統(tǒng)公司三方合資創(chuàng)立,瞄準(zhǔn)液態(tài)活檢的癌癥早篩市場。“大灣區(qū)的科技資源眾多,我們和香港大學(xué)、澳門大學(xué)、中國科學(xué)院、華南理工大學(xué)等方面都有合作,著力培育復(fù)合型的創(chuàng)新人才。”圣美生物總經(jīng)理石劍峰說。

  加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,培育壯大新動能。大灣區(qū)5G、集成電路、納米、生物醫(yī)藥四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)穩(wěn)步推進,戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展,逐漸成為增長主力引擎。瞄準(zhǔn)萬億前沿產(chǎn)業(yè)方向,廣東爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),打造以廣州、深圳為核心,以珠海、佛山、東莞、中山為重點的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。

  一個更創(chuàng)新、更具活力的大灣區(qū)正在崛起,引世界刮目相看。

  同心筑夢 共建共享優(yōu)質(zhì)生活圈

  “去年,我和太太在橫琴正式安了家,今年小家庭迎來了新成員,在大灣區(qū)的生活有了更多期待。”澳門青年黃滋才在琴澳兩地跨境創(chuàng)業(yè),他的太太在位于橫琴的澳門大學(xué)上班。

  他們的新家位于天沐河畔的“澳門新街坊”。黃滋才從家中開車,經(jīng)過橫琴口岸把太太送到澳門大學(xué),再回到自己在澳門的辦公室,大概需要40分鐘。而過去從澳門的家出發(fā),雖然不用過關(guān),這個路程卻要1小時。

  在這里,他們找到歸屬感,亦有奮斗的成就感。

  2011年,粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園落地橫琴;2019年,黃滋才在此開啟了創(chuàng)業(yè)之路。今年,“澳門監(jiān)造”系列標(biāo)志發(fā)布,他所在的公司獲得了第一批標(biāo)志?!昂芏嗥髽I(yè)客戶找到我們,打聽怎么拿到這個‘認證’,大家對我們的信任度一下子就提高了?!?/p>

  政府搭臺,筑巢引鳳;青年逐夢,共贏未來。如今,“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系已搭建完成,大灣區(qū)內(nèi)地9市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地達84家,累計孵化港澳創(chuàng)業(yè)項目超過5300個,在孵港澳項目數(shù)量占比達40%以上。

  在這里,他們有共同的生活圈,共繪同心圓。

  香港居民鄭媛常在周末前往深圳購物?!盀呈峦ā逼脚_正式上線后,她的“北上”生活更加便利:“掃碼坐地鐵、找酒店,都可以通過這個平臺搞定,太方便了。”目前,“灣事通”已上線超100項服務(wù),日均活躍用戶數(shù)3萬余人,提供“三地同城、無感跨境”的便捷體驗。

  大灣區(qū)內(nèi)地城市醫(yī)療服務(wù)“港味”更濃。7月30日開始,在南沙的港澳人士享受到了“港藥達”服務(wù)。通過信興綜合門診部互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院遠程會診,在家就能得到港澳醫(yī)生的專業(yè)診療服務(wù),實現(xiàn)港澳常用藥物“配送上門”。南沙還與香港大灣區(qū)醫(yī)療集團合作共建廣州市第一人民醫(yī)院南沙醫(yī)院—港澳居民健康服務(wù)中心,引進港式金牌全科門診部,2023年以來累計服務(wù)6000余人次。

  “跨境養(yǎng)老”正成為港澳居民的新潮流。今年2月,香港特區(qū)政府宣布,把7家位于粵港澳大灣區(qū)核心城市的醫(yī)療機構(gòu)納入“長者醫(yī)療券大灣區(qū)試點計劃”,讓符合資格的香港長者在大灣區(qū)使用醫(yī)療券時有更多的服務(wù)點選擇。78歲高齡的周成來自香港,對他在廣州居住的養(yǎng)老院十分滿意:“環(huán)境和星級酒店差不多。”

  大灣區(qū)社會保障服務(wù)水平不斷提升。截至今年2月,港澳居民在粵參保32.7萬人次,享受廣東社保待遇4.9萬人次。

  一個更加多彩、更加共享的家園正在建成,讓每一個夢想找到生根之處,每一個灣區(qū)人尋得溫暖港灣。

  數(shù)讀

  粵港澳歷史經(jīng)濟合作

  ●1979年7月,深圳、珠海經(jīng)濟特區(qū)成立,為開展粵港澳經(jīng)濟合作提供了重要的載體

  ●2015年,中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立。廣東自貿(mào)試驗區(qū)成立9年來,累計入駐港澳資企業(yè)2.6萬家,實際利用港澳資509億美元,占廣東自貿(mào)試驗區(qū)實際利用外資的九成以上,成為全國港澳投資的首選地

  ●廣東省進出口連續(xù)38年居全國第一。2023年,廣東進出口總額達1.2萬億美元,是1952年的9751倍,年均增長13.8%

  四個重大平臺發(fā)展現(xiàn)狀

  ●2024年上半年,橫琴粵澳深度合作區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.93億元,同比增長6.1%

  ●2024年上半年,前海實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1213.8億元、同比增長7.1%,

  ●2023年南沙新簽約項目132個,總投資達3635億元,新引進世界500強企業(yè)投資項目29個(累計270個)

  ●截至2024年6月,落戶河套國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織聚集區(qū)的國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織已累計推出標(biāo)準(zhǔn)138項、發(fā)表白皮書23項、測試認證產(chǎn)品237款、發(fā)展會員1724家

  案例

  澳門醫(yī)師跨過濠江到橫琴執(zhí)業(yè)

  早上10時,澳門醫(yī)師張倩君已經(jīng)在診室中忙碌開。

  “我看一下喉嚨有沒有發(fā)炎?!币惠喖氈掳衙}后,張倩君拿起手電筒為患者進一步檢查?!俺税磿r吃藥,平時也可以用赤小豆、粉葛、白扁豆煮湯,這樣睡眠會更好一些?!?/p>

  說話輕聲細語,診療細致負責(zé),張倩君給琴澳居民留下了深刻印象。

  “重新回到橫琴醫(yī)院出診,我發(fā)現(xiàn)更多居民慕名來到醫(yī)院看病,平均每天需要接診近10名患者?!泵恐芩?,張倩君都會從澳門乘車經(jīng)橫琴口岸,來到廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院橫琴醫(yī)院坐診。

  隨著琴澳一體化發(fā)展提速,不少澳門醫(yī)護人員選擇來到橫琴跨境執(zhí)業(yè),為琴澳居民提供趨同澳門的醫(yī)療保健服務(wù)。2024年1月,廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院橫琴醫(yī)院正式運營,2月份開始陸續(xù)有13名澳門醫(yī)生獲批回到橫琴醫(yī)院跨境執(zhí)業(yè),張倩君便是其中一名。

  張倩君表示,如今也有不少澳門居民特意來到橫琴醫(yī)院問診,因為內(nèi)地醫(yī)院在身體檢查或住院檢查上排期會更加方便,檢測價格會便宜許多。此外,在橫琴醫(yī)院也能掛號澳門醫(yī)生,澳門醫(yī)生熟悉澳門的醫(yī)療系統(tǒng),整個就診過程更加熟悉,講解會更加清晰細致。

  隨著《澳門特別行政區(qū)醫(yī)療人員在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè)管理規(guī)定》落地施行,符合條件的澳門醫(yī)生在橫琴執(zhí)業(yè)更加便利。

  “我們的執(zhí)業(yè)審批流程簡化許多,資料提交后不到20天就收到了證件。”張倩君說,新政取消了之前辦理證照所需要行為紙、個人體檢報告,只要提交個人營運執(zhí)照、澳門執(zhí)業(yè)醫(yī)師證,注冊有效期也延續(xù)至3年。同時,澳門特別行政區(qū)政府也多舉措鼓勵澳門醫(yī)生赴橫琴跨境執(zhí)業(yè)、交流學(xué)習(xí)。

  談及跨境執(zhí)業(yè)帶來的發(fā)展機遇,張倩君表示,澳門醫(yī)生通常都是個體執(zhí)業(yè),接觸的患者有限,來到橫琴醫(yī)院后則可以接觸更多不一樣的患者,以及學(xué)習(xí)更多醫(yī)院運營的常規(guī)操作。自己來到橫琴醫(yī)院后,通過和不同專家交流,也正重新學(xué)習(xí)一些西藥處方的使用方法,實現(xiàn)“中西合璧”。

  親歷

  廣東晶科電子股份有限公司董事長肖國偉:

  科創(chuàng)夢想在

  大灣區(qū)生根發(fā)芽

  香港是我追逐電子專業(yè)夢想的大舞臺。這顆夢想的種子落于大灣區(qū)土壤,找到了蓬勃之路。

  那是1998年,當(dāng)時我拿到了香港科技大學(xué)的全額獎學(xué)金,南下攻讀電機電子專業(yè)博士學(xué)位。香港這座城市充滿活力與奇跡,我在這里踏足國際尖端科技領(lǐng)域,見證了許多商業(yè)奇思妙想,也因此篤定了“把科技變?yōu)榧夹g(shù),再成為產(chǎn)品”的創(chuàng)業(yè)之路。

  2003年,在導(dǎo)師的鼓勵和港科大孵化基金的支持下,我和團隊創(chuàng)立了香港微晶先進光電科技有限公司。此后數(shù)年,微晶公司在香港大埔工業(yè)邨漸次建起自己的LED芯片生產(chǎn)線,繼而成功將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并進入產(chǎn)業(yè)化階段。

  在香港公司業(yè)務(wù)欣欣向榮同時,我們也看到了內(nèi)地高速發(fā)展的機遇。2006年,我們認為公司要實現(xiàn)新跨越,必須緊貼內(nèi)地市場。于是,在公司董事會的支持下,我們在廣州南沙注冊成立了廣東晶科電子股份有限公司。

  技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,需要專業(yè)的實驗室和先進的設(shè)備,在晶科電子最為困難的時候,霍英東基金投資了1000萬元支持公司在南沙建立實驗室,幫助我們解決了燃眉之急。

  此后,搭乘著珠三角高科技產(chǎn)業(yè)升級的東風(fēng),憑借著扎實的技術(shù)積累以及粵港合作優(yōu)勢資源的支持,晶科電子實現(xiàn)快速發(fā)展。

  2011年是值得紀(jì)念的一年。晶科電子在南沙占地面積3.5萬平方米新廠房落成投產(chǎn),成為公司北上的里程碑。此后,憑借著過硬的品質(zhì),我們的LED器件及模組產(chǎn)品打通渠道,供應(yīng)給創(chuàng)維、長虹、TCL等知名電視廠商及飛利浦、三星等國際企業(yè)。

  經(jīng)過20年的不斷積累與沉淀,晶科電子的多款產(chǎn)品性能已經(jīng)達到國際領(lǐng)先水平。如今,我們的業(yè)務(wù)輻射全球20個國家和地區(qū),產(chǎn)值規(guī)模近25億元,員工也從落戶南沙時的十幾人發(fā)展到如今的2000多人。

  回望我們初到南沙之時,這里還是大片農(nóng)田?,F(xiàn)在這里正崛起一座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城,越來越多的粵港澳合作落地于此。

  近年來,廣東積極打造集成電路“第三極”。南沙集成電路半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸走向成熟,特別是萬頃沙集成電路產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃與建設(shè),以及“強芯九條”等產(chǎn)業(yè)政策的實施,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從小到大的跨越。

  作為參與者與見證者,我將繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)家的拼搏進取精神,加快推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成熟,用“芯光”創(chuàng)造美好生活。

  (記者 唐子湉 楊天智 黃天儒 任燚 張瑋

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