橫琴落實“三大工程” 沖刺全島封關(guān)

　　龍年新春，橫琴“二線”通道車流如織。道閘一起一落之間，涌動著橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）的澎湃活力。

　　去年初，合作區(qū)定下全力實施“三大工程”的任務(wù)目標(biāo)，即“特色產(chǎn)業(yè)牽引工程”“要素跨境流動工程”“民生深度融合工程”，全面縱深推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一年過去，合作區(qū)靶向攻堅、聚力成勢，“四新”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、澳門元素不斷增加，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年合作區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成472.53億元，澳資企業(yè)總量達(dá)5952戶，就業(yè)生活的澳門居民增至1.14萬人。2024年，合作區(qū)迎來第一階段建設(shè)成效的“大考”之年，將傾力譜就粵澳同頻共振、同題共答的精彩樂章。

　　產(chǎn)業(yè)聚

　　“四新”產(chǎn)業(yè)活力更強勁

　　1月25日，第三屆橫琴國際科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽舉行。這個再度重啟的品牌賽事，吸引海內(nèi)外1359個科創(chuàng)項目報名，為橫琴招攬了更多科技產(chǎn)業(yè)“精兵猛將”。合作區(qū)執(zhí)行委員會主任李偉農(nóng)表示，合作區(qū)正發(fā)揮以賽引商作用，吸引更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、標(biāo)桿項目落地。

　　去年以來，合作區(qū)精準(zhǔn)實施“特色產(chǎn)業(yè)牽引工程”，“四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿盍Ω鼮閺妱拧?jù)統(tǒng)計，科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)等“三新”產(chǎn)業(yè)，其規(guī)上企業(yè)營收合計196.89億元，同比增長24.6%；另一“新”現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)156.67億元，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的金融業(yè)態(tài)更加健全。

　　“企業(yè)健康發(fā)展是經(jīng)濟穩(wěn)步增長的根本動力。當(dāng)前，合作區(qū)出臺了一系列優(yōu)化營商環(huán)境的政策舉措，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?！焙献鲄^(qū)執(zhí)行委員會副主任聶新平表示。截至去年底，合作區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)實有企業(yè)16385戶，同比增長10.2%，小紅書、開心麻花等一批龍頭企業(yè)相繼落戶，集聚效應(yīng)日漸增強。

　　2024年，合作區(qū)將充分銜接澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展規(guī)劃，加快“四新”產(chǎn)業(yè)培育成勢，還將加快建設(shè)澳門品牌工業(yè)園等項目，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。今年，合作區(qū)力爭實現(xiàn)“四新”產(chǎn)業(yè)占GDP比重提升至55%，澳資企業(yè)達(dá)到8000家。

　　要素通

　　全島封關(guān)運作進(jìn)入實施階段

　　橫琴島上，多條“二線”通道測試有條不紊，為“分線管理”政策落地做最后的準(zhǔn)備。

　　“分線管理”落地后，橫琴全島將正式“封關(guān)運作”，合作區(qū)與澳門的要素跨境流動將更便捷暢通，與澳門一體化高水平開放的新體系將逐步構(gòu)建。

　　過去一年，合作區(qū)“一線”“二線”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，智慧口岸公共服務(wù)平臺、海關(guān)監(jiān)管設(shè)施及配套信息化系統(tǒng)建設(shè)加快完善，“分線管理”配套財稅政策、海關(guān)監(jiān)管辦法等政策順利出臺，為封關(guān)運作奠定堅實基礎(chǔ)。

　　邁入2024年，合作區(qū)將高質(zhì)量完成封關(guān)運作各項工作，推動琴澳一體化發(fā)展格局初步建立，高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)貨物“一線”放開、“二線”管住，促進(jìn)人員進(jìn)出高度便利，以規(guī)則銜接、機制對接為牽引，推動要素跨境高效便捷流動。

　　與此同時，合作區(qū)將進(jìn)一步便利澳門居民攜帶動植物入?yún)^(qū)，簡化澳門單牌車入出合作區(qū)注冊登記手續(xù)；配合人民銀行建設(shè)資金電子圍網(wǎng)系統(tǒng)，推動合作區(qū)金融改革創(chuàng)新和對外合作開放。

　　民心融

　　提升趨同澳門的“同城化”體驗

　　“民生深度融合”首先在橫琴“澳門新街坊”項目落地實踐。

　　隨著去年底該項目開售交房，眾多澳門街坊成為“新橫琴人”。在他們眼中，橫琴新家園的吸引力正不斷加強。伴隨而來的，還有從澳門攜帶自用、合理數(shù)量物品免稅放行，粵澳社?？梢淮巴ㄞk，就業(yè)創(chuàng)業(yè)可獲專項扶持等各項便利，趨同澳門的“同城化”體驗不斷升級。

　　連日來，不少澳門居民走進(jìn)“澳門新街坊”配套的濠江中學(xué)附屬橫琴學(xué)校，實地了解辦學(xué)環(huán)境。濠江中學(xué)校長兼濠江中學(xué)附屬橫琴學(xué)?？傂ｉL尤端陽表示，由于報讀幼兒園一年級的人數(shù)較多，學(xué)校已向澳門特區(qū)政府教青局申請增開一個班級。同時加快中學(xué)部的規(guī)劃建設(shè)，預(yù)計2026/2027學(xué)年招生。

　　2024年，聚焦澳門居民最關(guān)心的民生問題，合作區(qū)將營造趨同澳門的宜居宜業(yè)生活環(huán)境，實施教育、醫(yī)療、文體等民生事業(yè)“三優(yōu)化、三提升”行動，并將推動在合作區(qū)就業(yè)的澳門居民達(dá)到5000人、居住的澳門居民達(dá)到2萬人，不斷提升澳門居民島內(nèi)生活就業(yè)的獲得感、幸福感。

　　邁入新階段，合作區(qū)的發(fā)展建設(shè)如火如荼，投資熱土、創(chuàng)業(yè)沃土、生活樂土的牽引力愈發(fā)強勁。迎接大考，合作區(qū)將緊扣戰(zhàn)略定位和發(fā)展規(guī)劃，不斷書寫琴澳一體化發(fā)展新篇章。黃天儒 梁涵

　　一線

　　一把“藥”匙打開

　　琴澳中醫(yī)藥發(fā)展大門

　　作為粵澳合作框架協(xié)議下首個落地項目，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園（下稱“產(chǎn)業(yè)園”）全力打造“一載體、一平臺”，即推進(jìn)澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要載體，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、“走出去”的重要平臺。

　　來到澳門國泰藥房，一款外包裝印著葡國公雞的藥品格外顯眼。這是首個“橫琴生產(chǎn)、澳門監(jiān)制”的澳門藥品——馬交牌千里追風(fēng)油，由（澳門）澳邦藥廠有限公司跨境委托產(chǎn)業(yè)園全資子公司粵澳藥業(yè)有限公司生產(chǎn)，于去年9月在澳門面向公眾銷售。該示范項目為澳門產(chǎn)品通過合作區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)能擴大提供了范例。

　　粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理楊曉輝介紹，除了為澳門藥企打開發(fā)展新路徑，產(chǎn)業(yè)園依托“粵澳醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑中心”，牽頭協(xié)調(diào)廣東省中醫(yī)院5款醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑跨境至澳門鏡湖醫(yī)院使用，填補了境內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑跨境使用的空白。此外，上述中心已有6款醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑獲得廣東省藥品監(jiān)督管理局備案批文，并實現(xiàn)臨床應(yīng)用推廣。

　　同時，產(chǎn)業(yè)園還用一把“藥”匙打開琴澳中醫(yī)藥前往世界的大門。楊曉輝表示，產(chǎn)業(yè)園以葡語系國家作為“以醫(yī)帶藥”切入口，加快中醫(yī)藥“走出去”步伐。目前，產(chǎn)業(yè)園為包括澳門在內(nèi)多家企業(yè)共11款產(chǎn)品在莫桑比克注冊成功，9款產(chǎn)品在巴西獲得中成藥注冊備案上市許可。

　　在不久前落幕的第三屆橫琴國際科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，真健康（廣東橫琴）醫(yī)療科技有限公司、珠海麥得發(fā)生物科技股份有限公司分獲大賽成長組一等獎和初創(chuàng)組潛力獎。如今，兩家獲獎企業(yè)的總部也落戶產(chǎn)業(yè)園。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月，產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)198家，簽約入駐企業(yè)89家。

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