廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū)) 促進(jìn)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法的通知

穗南開(kāi)管辦規(guī)〔2023〕12號(hào)

廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū)) 促進(jìn)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法的通知

各鎮(zhèn)（街），開(kāi)發(fā)區(qū)（區(qū)）各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》已經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向投資促進(jìn)局反映。

廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室

廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室

2023年12月20日

廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持辦法

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕13號(hào)）、《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(粵府〔2021〕53號(hào))、《廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（穗府辦〔2022〕10號(hào)）的有關(guān)精神，搶抓商業(yè)航天發(fā)展機(jī)遇，加快構(gòu)建航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造中國(guó)商業(yè)航天新一極，促進(jìn)廣州南沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

　　本辦法扶持的對(duì)象是在本區(qū)實(shí)際從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算并經(jīng)認(rèn)定的商業(yè)航天領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)。本辦法扶持對(duì)象的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須符合安全、保密、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)規(guī)定，無(wú)違法違規(guī)行為，無(wú)行政處罰等不良信用記錄，無(wú)泄密事件。

　　第一條 研發(fā)創(chuàng)新支持。對(duì)上一年度稅務(wù)部門(mén)加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用大于100萬(wàn)元以上，且研發(fā)費(fèi)用支出占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)10%的、超過(guò)30%的商業(yè)航天企業(yè)，分別按照稅務(wù)部門(mén)加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的10%、20%給予企業(yè)補(bǔ)貼，每年單個(gè)企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元。在政策有效期范圍內(nèi)，單個(gè)企業(yè)累計(jì)不超過(guò)5000萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　　第二條 航天器生產(chǎn)發(fā)射獎(jiǎng)勵(lì)支持。對(duì)在本區(qū)生產(chǎn)制造的商業(yè)航天火箭成功發(fā)射并入軌后，按100萬(wàn)元/枚給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年單個(gè)企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元；對(duì)在本區(qū)生產(chǎn)制造的商業(yè)衛(wèi)星成功入軌后，按重量給予1萬(wàn)元/公斤獎(jiǎng)勵(lì)，單顆衛(wèi)星獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元，每年單個(gè)企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元。

　　第三條 保險(xiǎn)貼費(fèi)支持。對(duì)商業(yè)航天企業(yè)在本區(qū)生產(chǎn)制造的火箭、衛(wèi)星所購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)，按上一年度保險(xiǎn)費(fèi)用50%予以補(bǔ)貼支持，每年單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過(guò)1000萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限為3年。

　　第四條 頻率資源申請(qǐng)支持。支持商業(yè)航天企業(yè)取得衛(wèi)星頻率，對(duì)在本辦法有效期內(nèi)獲得業(yè)務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的無(wú)線電頻率使用許可證的企業(yè)，予以50萬(wàn)元/份的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　第五條 規(guī)?；l(fā)展支持。對(duì)研發(fā)和生產(chǎn)性服務(wù)類(lèi)的商業(yè)航天企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入首次突破5000萬(wàn)元、1億元、5億元、10億元、20億元，分別于次年給予100萬(wàn)元、150萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行晉檔補(bǔ)差。

　　第六條 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)支持。鼓勵(lì)火箭、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，對(duì)區(qū)內(nèi)商業(yè)航天企業(yè)采購(gòu)區(qū)內(nèi)非關(guān)聯(lián)的商業(yè)航天企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的（僅限用于企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)），在企業(yè)本年度訂單金額累計(jì)達(dá)到1000萬(wàn)元及以上，按其上一年度實(shí)際采購(gòu)金額的2%給予補(bǔ)貼，每年單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　第七條 專(zhuān)業(yè)化能力支持。對(duì)獲得工業(yè)和信息化部認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得工業(yè)和信息化部認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”，給予企業(yè)每項(xiàng)100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)獲得工業(yè)和信息化部認(rèn)定（復(fù)核）的專(zhuān)精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)，分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行晉檔補(bǔ)差。

　　第八條 空間要素保障支持。保障技術(shù)領(lǐng)先且用地集約的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按不低于相對(duì)應(yīng)的工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，并開(kāi)通項(xiàng)目用地審批“綠色通道”，支持龍頭企業(yè)打造航天特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，協(xié)同上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)“抱團(tuán)落戶(hù)”。

　　對(duì)在本區(qū)入統(tǒng)年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元的商業(yè)航天企業(yè)，該企業(yè)在本區(qū)租賃辦公用房且自用的，按每月每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)予以場(chǎng)地補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過(guò)其實(shí)際支出金額；該企業(yè)在本區(qū)租賃工業(yè)廠房用于自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按每月每平方米25元的標(biāo)準(zhǔn)予以場(chǎng)地補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過(guò)其實(shí)際支出金額。企業(yè)同時(shí)租賃辦公用房和工業(yè)廠房的，則合并計(jì)算場(chǎng)地補(bǔ)貼。每家企業(yè)每年場(chǎng)地補(bǔ)貼不超過(guò)300萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限為3年。

　　第九條 多元融資支持。支持風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在本區(qū)設(shè)立商業(yè)航天專(zhuān)項(xiàng)基金并引進(jìn)商業(yè)航天企業(yè)落戶(hù)本區(qū)。區(qū)內(nèi)注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的商業(yè)航天專(zhuān)項(xiàng)基金直接持有本區(qū)企業(yè)股權(quán)超過(guò)3年且持股比例大于1%的，對(duì)于其受托管理該商業(yè)航天專(zhuān)項(xiàng)基金的股權(quán)投資基金管理公司，按其申請(qǐng)時(shí)持股滿(mǎn)3年投資額的3%，給予基金管理公司單個(gè)投資項(xiàng)目不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　附則

　?。ㄒ唬┓媳巨k法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持規(guī)定的(含上級(jí)部門(mén)要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定)，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。“一企一策”項(xiàng)目如需兌現(xiàn)本辦法相關(guān)政策，應(yīng)在簽訂協(xié)議中統(tǒng)一注明，不重復(fù)享受。關(guān)于市內(nèi)跨區(qū)遷移企業(yè)，按照廣州市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如涉及預(yù)算劃轉(zhuǎn)的上解資金，應(yīng)在政策兌現(xiàn)時(shí)予以扣減。

　　（二）本辦法提到的貨幣單位均以人民幣計(jì)算，涉及“達(dá)到”“以上”“超過(guò)”“最高”“不少于”“不超過(guò)”的數(shù)額均包含本數(shù)。本辦法所稱(chēng)的“年度營(yíng)業(yè)收入”是指企業(yè)在申請(qǐng)本辦法資金的上一個(gè)會(huì)計(jì)年度在本區(qū)形成的營(yíng)業(yè)收入，均計(jì)算到萬(wàn)位（舍尾法）。

　?。ㄈ┍巨k法第七條專(zhuān)業(yè)化能力支持具體按照《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展十條措施》（穗南開(kāi)工信規(guī)字〔2023〕1號(hào)）、《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（穗南開(kāi)管辦規(guī)〔2022〕9號(hào)）給予政策扶持。

　?。ㄋ模┍巨k法適用的企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人應(yīng)無(wú)違法違規(guī)行為，無(wú)行政處罰等不良信用記錄。申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人如被公安機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法部門(mén)等有關(guān)單位，經(jīng)生效法律文書(shū)判定構(gòu)成犯罪或追究刑事責(zé)任的，不予獎(jiǎng)勵(lì)；被公安機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)等有關(guān)單位立案處理的，暫緩獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)違反國(guó)家法律法規(guī)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，各資金發(fā)放部門(mén)應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金及相關(guān)孳息，予以公示并通報(bào)區(qū)相關(guān)部門(mén)，并在三年內(nèi)不予受理該單位獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)。

　?。ㄎ澹┫硎鼙巨k法的扶持對(duì)象須簽訂相關(guān)承諾書(shū)，若扶持對(duì)象違反承諾的，應(yīng)將所獲扶持金予以退回。對(duì)惡意套取政府政策資金的企業(yè)，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　?。┍巨k法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。2023年1月1日至本辦法印發(fā)之日符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的，參照本辦法執(zhí)行，具體申報(bào)要求由申報(bào)指引另行規(guī)定。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

　　廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室秘書(shū)處  2023年12月21日印發(fā)