近日，珠海市委全面依法治市委員會印發(fā)《關(guān)于進一步加強新時代珠海高質(zhì)量發(fā)展法治服務保障的若干措施》（下稱《若干措施》），圍繞高質(zhì)量發(fā)展出臺17項法治工作舉措。
根據(jù)《若干措施》，下一步，珠海將逐步完成30項重點任務，統(tǒng)籌立法、執(zhí)法、司法、守法普法、涉外法治等法治資源，聚焦粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設，探索加強粵港澳三地制度銜接規(guī)則對接及民商事司法協(xié)作，為珠海高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的法治保障。
主動對接合作區(qū) 支持改革創(chuàng)新實踐
當前，珠海迎來了新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)和自由貿(mào)易試驗區(qū)“四區(qū)”疊加的時代機遇，《若干措施》明確，珠海將為全力支持服務粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設提供堅實法治保障。
珠海市委全面依法治市委員會辦公室秘書科相關(guān)負責人介紹，下一步，珠海在全力服務保障粵港澳大灣區(qū)建設方面，將充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢，探索加強三地規(guī)則銜接機制對接和民商事司法協(xié)作方式，推進大灣區(qū)要素流動“軟聯(lián)通”。
具體而言，珠海將支持香洲區(qū)打造全國人大基層立法聯(lián)系點，深化澳門法律制度研究梳理，推進相關(guān)領域制度選編，深化中國與葡萄牙語國家檢察交流合作基地、珠澳法治理論研究與實踐基地建設，促進法治深度融合與協(xié)同發(fā)展。與此同時，珠海將扎實做好粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點工作，引入更多大灣區(qū)律師在珠海執(zhí)業(yè)，推動在珠海設立更多聯(lián)營律師事務所等。
全力支持服務橫琴粵澳深度合作區(qū)建設方面，珠海將在法治領域主動對接合作區(qū)，全力支持合作區(qū)改革創(chuàng)新實踐。具體包括支持合作區(qū)琴澳國際法務集聚區(qū)進一步豐富法治內(nèi)涵，健全完善珠海市涉外公共法律服務中心功能，為在合作區(qū)生活的澳企澳人、社區(qū)居民等群體提供差異化、一門式和精準化的優(yōu)質(zhì)公共法律服務；推動制定合作區(qū)商事調(diào)解條例，規(guī)范商事調(diào)解行業(yè)發(fā)展；推動澳門調(diào)解組織和調(diào)解員參與國際商事、知識產(chǎn)權(quán)等領域跨境糾紛調(diào)解等。
暢通港澳溝通渠道 打造一流法治環(huán)境
作為中國改革開放的先行地，近年來，隨著港珠澳大橋通車，以及“港車北上”“澳車北上”等利好政策疊加，珠海開放發(fā)展的優(yōu)勢進一步彰顯，這對珠海涉外法治建設提出了更高要求。根據(jù)《若干措施》，珠海將適應外向型經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展需求，積極為全方位對外開放提供優(yōu)質(zhì)法治服務。
前述負責人介紹，為強化涉外法治建設工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，珠海將制定年度涉外法治建設工作要點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市涉外法治建設工作深入開展，與此同時，強化涉外法治工作的調(diào)查研究力度，加強同港澳法律服務相關(guān)單位的溝通對接，打造融合發(fā)展的一流法治環(huán)境。
此外，珠海將圍繞建設“五個一流”平臺載體，扶持培育一批涉外法律服務示范機構(gòu)，不斷提升涉外法律服務能力水平；推動提升珠海國際仲裁院、橫琴國際商事調(diào)解中心等爭端解決機構(gòu)的國際影響力，打造國際民商事糾紛解決優(yōu)選地等，深入推進涉外法律服務業(yè)發(fā)展。
珠海還將暢通涉外法治服務供需對接渠道，加快打造涉外法律服務信息化平臺，實現(xiàn)重點信息共享，針對不同類型涉外法律服務需求，探索形成快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效有力的工作機制。
功以才成，業(yè)由才廣?！度舾纱胧诽岢?，下一步，珠海將把涉外法治人才隊伍建設納入市經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，加強“一帶一路”共建國家法律制度和法治環(huán)境研究，推動形成“產(chǎn)、學、研、育”一體化涉外法治人才發(fā)展模式。
法治賦能頭號工程 助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
自廣東吹響破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題的“沖鋒號”——深入實施“百千萬工程”，并將其作為頭號工程全面推進以來，珠海以頭號工程、頭號力度推動“百千萬工程”開局起步，構(gòu)建起全域作戰(zhàn)指揮、全員組團參戰(zhàn)、高頻調(diào)度督戰(zhàn)、政策精準供給、全方位要素保障機制?！度舾纱胧诽岢?，下一步，珠海將積極為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及綠美珠海生態(tài)建設破解法治難題。
為“百千萬工程”實施創(chuàng)造良好法治環(huán)境，珠海將強化農(nóng)村問題調(diào)查研究，深入發(fā)掘影響或阻礙城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的根本性問題，著力用法治方式助力破解農(nóng)村發(fā)展困境，同時落實農(nóng)村宅基地制度改革試點制度文件，探索建立宅基地規(guī)范管理長效機制和宅基地權(quán)益保障機制，推動農(nóng)村土地高效利用。
筑牢綠美珠海生態(tài)建設的法治屏障，珠海將加快推進鄉(xiāng)村風貌提升等相關(guān)領域立法，研究制定古樹名木保護規(guī)定，扎實推進海釣管理立法，開展中華白海豚保護、紅樹林保護立法調(diào)研，進一步強化生態(tài)環(huán)境保護的制度性保障，同時加大對綠美生態(tài)建設方面的執(zhí)法檢查力度，深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革。
