企業(yè)增資擴產(chǎn)最高獎勵1億元！東莞再推10條新舉措提升加工貿(mào)易發(fā)展水平

　　繼今年前2月，東莞市加工貿(mào)易進出口貨值同比增長6.7%，實現(xiàn)自去年以來的首次正增長后、近期黃埔海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月份，東莞加工貿(mào)易進出口1140.7億元，同比增長5.3%。其中，4月份單月增長8.4%。在全球外貿(mào)形勢復(fù)雜多變的背景下，有樣本意義的東莞加工貿(mào)易實現(xiàn)逆勢增長，顯示出強勁韌性。

　　加工貿(mào)易是東莞開放型經(jīng)濟和對外貿(mào)易的重要組成部分。作為全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點城市，改革開放以來，東莞加工貿(mào)易實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為帶動就業(yè)、助推貿(mào)易大市進程、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和快速工業(yè)化等作出了重要貢獻。

　　截至2023年，東莞開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)有3181家，2023年，全市加工貿(mào)易進出口額達3590.8億元，占全市外貿(mào)進出口總額的28%。

　　為加快提升東莞加工貿(mào)易發(fā)展水平，有效增強加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，東莞日前出臺了《東莞市全面提升加工貿(mào)易發(fā)展水平工作方案》（下稱《方案》）。

　　《方案》共有10條具體措施，包括增資擴產(chǎn)、設(shè)備更新、產(chǎn)品更新、拓展新興市場、發(fā)展保稅新業(yè)態(tài)、內(nèi)外貿(mào)一體化等領(lǐng)域，除了政策支持外，還有實打?qū)嵉馁Y金補貼，干貨滿滿。

　　組織企業(yè)參加“倍增企業(yè)”遴選

　　《方案》提出，東莞將組織加工貿(mào)易企業(yè)參加“倍增企業(yè)”遴選，對入選企業(yè)按照《關(guān)于推進“倍增企業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》有關(guān)規(guī)定給予重點支持。

　　據(jù)了解，今年初，作為東莞圍繞加快推進新型工業(yè)化出臺“1+5”政策的其中一部分，東莞正式印發(fā)了《關(guān)于推進“倍增企業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，制定了加力支持倍增企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加力支持倍增企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加力推進倍增企業(yè)金融賦能、加力保障倍增企業(yè)空間需求等九大措施，著力推動?xùn)|莞一批高成長性企業(yè)實現(xiàn)倍增。

　　這也意味著，一旦有加工貿(mào)易企業(yè)入選“倍增企業(yè)”，將會獲得更大支持。

　　增資擴產(chǎn)是厚植企業(yè)“根植性”的重要途徑。因此，在支持加工貿(mào)易增資擴產(chǎn)方面，《方案》提出，東莞定期摸查有增資擴產(chǎn)意向加工貿(mào)易企業(yè)項目，及時納入東莞市增資擴產(chǎn)促動工項目清單協(xié)調(diào)推進。鼓勵外資企業(yè)通過利潤再投資等加大投資力度，對符合條件的企業(yè)給予最高1億元獎勵。

　　同時，東莞還將加強加工貿(mào)易企業(yè)增資擴產(chǎn)項目的用地保障，重點鼓勵實施“零增地”技術(shù)改造項目，提升現(xiàn)有工業(yè)用地產(chǎn)出效益。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)在東莞布局地區(qū)總部，積極申請省級跨國公司地區(qū)總部或東莞市總部企業(yè)認(rèn)定，增加企業(yè)總部要素，對經(jīng)認(rèn)定符合條件的項目給予專項支持。

　　在設(shè)備更新方面，《方案》提出支持加工貿(mào)易企業(yè)引進和購置先進生產(chǎn)設(shè)備，納入市企業(yè)技術(shù)改造資金入庫項目清單的，在同等條件下優(yōu)先安排技改獎補資金。全面落實先進制造業(yè)加工貿(mào)易企業(yè)增值稅加計抵減、引進先進技術(shù)設(shè)備免征關(guān)稅、重大技術(shù)裝備進口稅收優(yōu)惠等稅收政策，暫不征收境外投資者以分配利潤直接投資預(yù)提所得稅。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)通過進口先進技術(shù)和設(shè)備進行設(shè)備更新，爭取三年東莞企業(yè)累計獲得國家、省進口貼息專項資金不低于2億元。

　　在加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品更新方面，《方案》提出支持加工貿(mào)易企業(yè)開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品，對企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺開展新產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)且研發(fā)平臺績效考核為優(yōu)秀的，給予最高100萬元獎勵。同時，東莞還將發(fā)放檢驗檢測服務(wù)券，降低加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品檢驗檢測成本。

　　目前，東莞全市累計有2400多家加工貿(mào)易企業(yè)建立起自主品牌，累計擁有注冊商標(biāo)1.97萬件。東莞還將繼續(xù)鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)加強質(zhì)量品牌建設(shè)，《方案》提出，對獲評中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎、市政府質(zhì)量獎的加工貿(mào)易企業(yè)分別給予最高300萬元、200萬元、100萬元資助。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)參加“東莞優(yōu)品”認(rèn)定，對通過市級“先進標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”的“東莞優(yōu)品”和獲得“中國精品”的產(chǎn)品分別給予10萬元、30萬元資助。力爭到2026年，全市ODM+OBM產(chǎn)品出口比重增加至77.5%。

　　資助企業(yè)參加展會拓展國內(nèi)市場

　　在市場拓展方面，東莞重點支持加工貿(mào)易企業(yè)拓展新興市場?！斗桨浮诽岢觯槍Χ砹_斯、東盟、中亞、中東、拉美、非洲等新興市場，加快完善制定“一國一冊”，引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)“走出去”開拓市場。

　　同時，東莞還將支持加工貿(mào)易企業(yè)參加廣東省“粵貿(mào)全球”系列展會活動以及烏茲別克斯坦中亞國際紡織品展等境外重點展會，在展品往返物流費、特裝布展費等方面給予支持。提升加工貿(mào)易企業(yè)匯率避險能力，優(yōu)化匯率避險服務(wù)，對首筆外匯期權(quán)交易給予每家加工貿(mào)易企業(yè)最高5萬元補助。

　　AEO高級認(rèn)證是企業(yè)搶抓更多外貿(mào)訂單、實現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、提升國際競爭力的“綠色通道”。企業(yè)獲得高級認(rèn)證后，可以在與中國實現(xiàn)AEO互認(rèn)的經(jīng)濟體、國家和地區(qū)享受當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)給予的通關(guān)便利措施，包括簡化通關(guān)手續(xù)、降低查驗率、享受企業(yè)協(xié)調(diào)員服務(wù)等。截至2023年底，東莞全市有182家AEO高級認(rèn)證企業(yè)，其中七成為加工貿(mào)易企業(yè)。

　　因此，《方案》提出，東莞將加快建設(shè)“AEO實訓(xùn)中心”，建立AEO高級認(rèn)證儲備企業(yè)庫，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)申請入庫，爭取每年推動不少于10家加工貿(mào)易企業(yè)通過AEO認(rèn)證。

　　數(shù)據(jù)顯示，近三年，全市近2400家次加工貿(mào)易企業(yè)參加了368場“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”活動和廣交會，內(nèi)銷額累計達1.7萬億元。

　　為進一步支持加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，《方案》提出，對參加《粵貿(mào)全國東莞活動目錄》展會拓展國內(nèi)市場的企業(yè)，按照每個標(biāo)準(zhǔn)展位3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以資助。支持行業(yè)協(xié)會（商會）、企業(yè)和機構(gòu)等在境內(nèi)（廣東省外）設(shè)立“東莞制造”展銷平臺，推動加工貿(mào)易企業(yè)選品入駐，對展銷平臺首年場地租金及形象裝修費用給予補助。支持內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)投保短期出口信用保險和國內(nèi)貿(mào)易信用保險，分別按實繳保險費的30%給予支持，每年每家企業(yè)累計支持金額分別不超過50萬元。

　　對企業(yè)實施差異化政策支持

　　在幫助加工貿(mào)易企業(yè)降成本方面，除了用工保障、用電安全外，《方案》還提出，在前期沒有欠款的前提下，對承租國有物業(yè)的加工貿(mào)易企業(yè)，2024年內(nèi)允許緩繳3個月租金并免收滯納金，同時倡議對承租集體物業(yè)的加工貿(mào)易企業(yè)，通過相關(guān)規(guī)定程序后，2024年內(nèi)可緩繳3個月租金并免收合同違約金。

　　同時，《方案》還提出，拓寬加工貿(mào)易企業(yè)融資渠道、降低融資成本，發(fā)揮中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償專項資金作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)為符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)加大融資支持。

　　此前，海關(guān)也通過系列改革，降低加工貿(mào)易企業(yè)的資金壓力。如黃埔海關(guān)所屬東莞海關(guān)也積極聯(lián)合東莞市商務(wù)局開展政策宣傳，結(jié)合“暖企·關(guān)助力”行動送政策上門，通知企業(yè)及時辦理加工貿(mào)易限制類擔(dān)保退還手續(xù)，點對點指導(dǎo)企業(yè)操作。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2024年4月底，海關(guān)共為東莞地區(qū)企業(yè)退還限制類風(fēng)險擔(dān)保6023.77萬元，東莞地區(qū)共17家企業(yè)參與單耗參數(shù)化改革，為企業(yè)節(jié)約資金約200萬元；東莞地區(qū)共8個集團29家企業(yè)參與企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管改革。

　　在深化涉外法律服務(wù)供需對接方面，《方案》提出要搭建涉外律師與企業(yè)供需對接法律服務(wù)平臺，擴大涉外法律服務(wù)覆蓋面，組織開展“商務(wù)法律服務(wù)月”“法治體檢”等活動，幫助企業(yè)建立健全貿(mào)易投資法律風(fēng)險防范機制。加強加工貿(mào)易企業(yè)服務(wù)保障力度，開展海外知識產(chǎn)權(quán)保護培訓(xùn)和糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對反傾銷、反補貼等貿(mào)易摩擦，維護企業(yè)合法權(quán)益。

　　針對增資擴產(chǎn)、設(shè)備更新、產(chǎn)品更新、拓展新興市場、發(fā)展保稅新業(yè)態(tài)、內(nèi)外貿(mào)一體化等領(lǐng)域，《方案》提出每年遴選、動態(tài)更新一批加工貿(mào)易重點企業(yè)實施差異化政策支持。在人才引進、工作簽證、用工用能、融資支持、外匯結(jié)算、空間保障、AEO認(rèn)證等方面，對加工貿(mào)易重點企業(yè)給予適當(dāng)傾斜。

　?。?span style="text-align: justify;">記者 戴雙城 何綺瑩）