封關(guān)后施行！橫琴合作區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法更新

　　日前，中華人民共和國海關(guān)總署印發(fā)《中華人民共和國海關(guān)對橫琴粵澳深度合作區(qū)監(jiān)管辦法》，對合作區(qū)與澳門特別行政區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)（下稱“內(nèi)地”）之間，進出的交通運輸工具、運輸設(shè)備、人員、貨物、物品進行監(jiān)管辦法更新。

　　據(jù)了解，合作區(qū)實施范圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，橫琴與澳門特別行政區(qū)之間設(shè)為“一線”，橫琴與內(nèi)地之間設(shè)為“二線”。該辦法自合作區(qū)相關(guān)監(jiān)管設(shè)施驗收合格、正式封關(guān)運作之日起施行。

　　針對琴澳之間進出的交通運輸工具、運輸設(shè)備、人員、貨物、物品等，海關(guān)將依法實施檢驗檢疫。值得關(guān)注的是，對在合作區(qū)學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的澳門居民，攜帶相關(guān)動植物產(chǎn)品進入合作區(qū)的，海關(guān)按照規(guī)定實行便利化措施。原產(chǎn)地為澳門特別行政區(qū)，經(jīng)合作區(qū)的對外開放口岸入?yún)^(qū)并僅在區(qū)內(nèi)銷售、使用的法檢貨物，除食品、化妝品、動植物及其產(chǎn)品外，符合條件的可采用“合格保證+符合性驗證”的檢驗監(jiān)管模式。

　　此外，個人攜帶、寄遞物品以自用、合理數(shù)量為限，除規(guī)定物品外，海關(guān)予以免稅放行。

　　針對合作區(qū)貨物、物品等出入內(nèi)地，海關(guān)不實施檢驗檢疫；但對未經(jīng)檢驗的進口保稅貨物等，海關(guān)將依法實施檢驗。其中，經(jīng)合作區(qū)的對外開放口岸免稅放行入?yún)^(qū)的物品，通過個人攜帶或寄遞方式從合作區(qū)進入內(nèi)地時，海關(guān)將參照自澳門特別行政區(qū)進入內(nèi)地進境物品有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)管。

　　當然，對合作區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的含進口料件在合作區(qū)加工增值達到或超過30%的貨物，從合作區(qū)進入內(nèi)地免征進口關(guān)稅，按規(guī)定征收進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

　　在合作區(qū)內(nèi)，企業(yè)經(jīng)營保稅貨物的，應(yīng)當設(shè)立海關(guān)電子賬冊，可以按照規(guī)定開展保稅加工、保稅倉儲、保稅研發(fā)、保稅維修、保稅展示交易、保稅融資租賃、跨境電商等業(yè)務(wù)。

　　接下來，海關(guān)將建立與合作區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的智慧監(jiān)管體系，建設(shè)海關(guān)智慧監(jiān)管平臺，為企業(yè)、單位和個人辦理海關(guān)手續(xù)提供便利，實現(xiàn)高效監(jiān)管。

　?。ㄓ浾?黃天儒 何麗苑 梁涵 攝影 關(guān)銘榮）