深圳連發(fā)3個工作方案優(yōu)化營商環(huán)境

　　《深圳市優(yōu)化市場化營商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將圍繞產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等重點領域，創(chuàng)新政府管理和服務方式，用好用足放寬市場準入特別措施等政策優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)力打造產(chǎn)權(quán)保護更有效、準入制度更完善、市場競爭更公平、信用體系更健全、要素配置更高效、政務服務更便捷的市場化營商環(huán)境。方案明確的主要任務包括加強市場主體產(chǎn)權(quán)保護、持續(xù)放寬市場準入門檻、維護公平競爭的市場秩序、提升信用監(jiān)管和服務水平、提升要素保障服務水平、優(yōu)化政府管理和服務方式等6個方面，共23條具體舉措。

　　根據(jù)方案，深圳將優(yōu)化企業(yè)登記與退出服務，2025年全面實現(xiàn)破產(chǎn)相關(guān)信息“一鍵查詢”、破產(chǎn)事務“一網(wǎng)通辦”；健全公平競爭審查機制，2025年開展公平競爭指數(shù)試點；加強信用服務跨境合作，2025年建成跨境信用綜合服務平臺；加大土地要素支撐力度，到2025年整備工業(yè)用地約15平方公里；便利企業(yè)獲取資本要素，2025年將普惠小微企業(yè)貸款占各項貸款比重提升至18%；推廣應用新技術(shù)新產(chǎn)品，到2025年完成重大技術(shù)裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次推廣應用450個以上；加快培育數(shù)據(jù)要素市場，健全深圳市公共數(shù)據(jù)開放平臺，2024年在企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生健康、交通運輸、氣象、金融、電力等重點領域開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點。

　　《深圳市優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益，以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展，加快建設中國特色社會主義法治先行示范城市。方案明確的主要任務涉及完善營商環(huán)境制度體系、推進規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法、推進嚴格公正高效司法、完善公共法律服務體系等4個方面，共20條具體舉措。

　　根據(jù)方案，深圳將健全公平競爭審查制度，全面清理與市場化法治化國際化營商環(huán)境不符的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，在工程招投標、政府采購活動等重點領域進行專項清理；建立健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，2024年在食品藥品、安全生產(chǎn)等重點領域?qū)崿F(xiàn)遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管；健全便捷高效訴訟服務，2023年統(tǒng)一全市法院立案服務標準，符合立案條件的一次性辦結(jié)，需要補正材料的一次性告知補齊，對變相不立案“零容忍”；完善矛盾糾紛調(diào)處機制，在重點產(chǎn)業(yè)領域設立訴源治理非訴解紛平臺，為企業(yè)提供更加便利的司法服務。

　　《深圳市優(yōu)化國際化營商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將加快推進規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，持續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化便利化，率先建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，不斷提升深圳對全球優(yōu)質(zhì)要素資源的強大吸引力和國際競爭力。方案明確的主要任務涉及創(chuàng)建開放式產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)建全球資源要素配置國際服務體系、創(chuàng)建高標準投資貿(mào)易保障機制、創(chuàng)建高品質(zhì)的宜居宜業(yè)環(huán)境等4個方面，共12條具體舉措。

　　根據(jù)方案，深圳將打造國際化的生產(chǎn)性服務業(yè)體系，2025年現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重達到77%以上；推動數(shù)據(jù)要素安全高效跨境流動，支持前海蛇口自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易制度、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)打造國際科技信息樞紐；更大力度吸引和利用外資，2025年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資規(guī)模達到40億美元以上；創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)全鏈條法律服務，建立政府支持，律師事務所、公證處、司法鑒定機構(gòu)、仲裁機構(gòu)等法律服務機構(gòu)參與的全過程、多維度、全方位法律服務鏈。

　　（記者 林捷興）