肇慶：數(shù)字政府建設(shè)賦能營(yíng)商環(huán)境，打造“肇慶服務(wù)、天天進(jìn)步”品牌

　　“40棟廠房確權(quán)一天之內(nèi)辦結(jié)全部手續(xù)，如此工作效率讓企業(yè)幸福感滿滿?！比涨?，在肇慶高新區(qū)行政服務(wù)中心綜合受理窗口，廣東瑞慶時(shí)代新能源科技有限公司的工作人員為數(shù)字政府的“并聯(lián)審批”服務(wù)點(diǎn)贊。

　　18115項(xiàng)高頻事項(xiàng)的證明事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)免提交；8項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“秒批”、企業(yè)開辦一天辦成……近年來(lái)，肇慶把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的“牛鼻子”工程，以數(shù)字政府改革建設(shè)為抓手，著力解決企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題難點(diǎn)，打造“肇慶服務(wù)、天天進(jìn)步”品牌，營(yíng)造良好制度環(huán)境、一流營(yíng)商環(huán)境和濃厚干事環(huán)境，形成高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)磁場(chǎng)。

近年來(lái)，肇慶把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的“牛鼻子”工程，以數(shù)字政府改革建設(shè)為抓手，著力解決企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題難點(diǎn)。梁亮 攝

　　再賦能：惠企政策“一秒匹配”“免申即享”

　　“政策找不到，找到讀不懂，讀懂也不會(huì)用?！辈簧倨髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者都存在類似的困惑。受限于信息差，各級(jí)惠企政策過(guò)去往往“空轉(zhuǎn)”難落地。  

　　針對(duì)上述難題，肇慶高新區(qū)在全省率先打造惠企政策匹配器，實(shí)現(xiàn)政策智能匹配、千企千面。

　　匹配器可精準(zhǔn)解剖涉企惠企政策，形成政策核心標(biāo)簽；并依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)肇慶分節(jié)點(diǎn)，共享分析工商登記、企業(yè)信用、企業(yè)資質(zhì)等業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)，形成企業(yè)標(biāo)簽。匹配器根據(jù)企業(yè)標(biāo)簽和政策標(biāo)簽進(jìn)行智能雙向匹配，一秒得出符合企業(yè)申報(bào)條件的政策、預(yù)估可申報(bào)資金額度以及具體政策的匹配度、申報(bào)期限、申報(bào)鏈接等信息。  

　　“用‘?dāng)?shù)字化思維’串聯(lián)起各項(xiàng)工作，將數(shù)字政府建設(shè)、深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn)。”肇慶市政府副秘書長(zhǎng)，市政數(shù)局黨組書記、局長(zhǎng)王詩(shī)軍介紹，目前肇慶已率先完成“粵治慧”肇慶分平臺(tái)部署，打造全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中樞大腦，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展全面、動(dòng)態(tài)、直觀的全域監(jiān)測(cè)與全景展示。

肇慶打通發(fā)改、住建、自然資源、投促等職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目首談、簽約、引進(jìn)、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程跟蹤服務(wù)。通訊員供圖。

　　如針對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)多而散、不統(tǒng)一的問(wèn)題，肇慶打通發(fā)改、住建、自然資源、投促等職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，上線“產(chǎn)業(yè)發(fā)展-產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地”模塊，形成12個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)模板、53類數(shù)據(jù)、309項(xiàng)展示指標(biāo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目首談、簽約、引進(jìn)、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程跟蹤服務(wù)，第一時(shí)間統(tǒng)籌解決項(xiàng)目落地過(guò)程中的各項(xiàng)疑難雜癥，助力項(xiàng)目快落地快投產(chǎn)。

　　再提速：項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效

　　日前，肇慶市建安實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請(qǐng)其所屬樓盤的批量預(yù)告登記，提交資料不到兩分鐘，便收到了不動(dòng)產(chǎn)登記證明電子證照，完成批量預(yù)告登記。

肇慶實(shí)現(xiàn)了18115項(xiàng)高頻事項(xiàng)的證明事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)免提交，8項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“秒批”，企業(yè)開辦一天辦成。通訊員供圖。

　　“手續(xù)簡(jiǎn)單了、時(shí)間縮短了、材料精簡(jiǎn)了”是在肇企業(yè)近年來(lái)的共同感受。據(jù)悉，肇慶結(jié)合電子證照、電子印章、紙質(zhì)掃描等方式進(jìn)行事項(xiàng)辦理材料優(yōu)化，企業(yè)開辦、工程建設(shè)行政審批事項(xiàng)的辦理材料總數(shù)從465項(xiàng)壓減為208項(xiàng)，其中精簡(jiǎn)取消3項(xiàng)、電子化方式免提交254項(xiàng)，材料壓減55.26%。

　　針對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，常規(guī)方式辦理施工許可證往往耗時(shí)長(zhǎng)，肇慶率先探索實(shí)施產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目“雙容雙承諾”直接落地改革，依托肇慶工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)，通過(guò)企業(yè)容缺、政府容錯(cuò)、雙向承諾，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“先建后驗(yàn)、直接落地”。

　　2021年初，寧德時(shí)代在肇慶投資120億元的瑞慶時(shí)代動(dòng)力及儲(chǔ)能電池項(xiàng)目，從2月2日項(xiàng)目簽約至3月28日首期廠房動(dòng)工建設(shè)的短短54天時(shí)間里，企業(yè)完成了項(xiàng)目用地平整、廣東省企業(yè)投資備案手續(xù)，辦理先建后驗(yàn)、用地審批、用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等多項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)，比“雙容雙承諾”改革實(shí)施前壓縮了6個(gè)月。

　　據(jù)了解，截至2022年11月，全市產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目“雙容雙承諾”已簽項(xiàng)目649個(gè)，總投資金額2886.81億元。

　　再暢通：企業(yè)訴求“馬上就辦、辦就辦好”

　　位于肇慶高新區(qū)的福田化學(xué)有限公司在肇慶市萬(wàn)企訴求服務(wù)平臺(tái)提交了關(guān)于“增設(shè)公共停車位的訴求”，平臺(tái)迅速協(xié)調(diào)并限時(shí)督促相關(guān)職能部門處理，僅用4天便為企業(yè)解決問(wèn)題。 

　　為給企業(yè)提供更好、更及時(shí)的服務(wù)，肇慶在全省率先成立企業(yè)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)——肇慶市萬(wàn)企訴求服務(wù)中心，打造萬(wàn)企訴求服務(wù)平臺(tái)，建立企業(yè)訴求解決機(jī)制。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“政企零距離解憂服務(wù)專窗”，12345熱線設(shè)立“涉企專席專線”，開展市領(lǐng)導(dǎo)接聽熱線電話活動(dòng)，建立“線上平臺(tái)+線下中心”一體化訴求分級(jí)處理機(jī)制，全方面傾聽企業(yè)聲音，做到企業(yè)訴求“馬上就辦、辦就辦好”。

肇慶構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地“一網(wǎng)統(tǒng)管”新模式，打造“全肇辦”服務(wù)品牌。通訊員供圖。

　　肇慶聚焦重大項(xiàng)目的全過(guò)程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、企業(yè)生命的全周期，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地“一網(wǎng)統(tǒng)管”新模式，打造“全肇辦”服務(wù)品牌，成立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收一站式服務(wù)工作專班，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收代辦，著力提升從洽談簽約、開工建設(shè)到投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全鏈條服務(wù)效能，審批辦件時(shí)效平均提速47.5%，縮短產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地周期超過(guò)4個(gè)月。

　　“在公司二期項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)過(guò)程中，市代辦專班安排專人對(duì)接，主動(dòng)上門服務(wù)，及時(shí)了解我們遇到的問(wèn)題和困難。同時(shí)加強(qiáng)與我們公司的溝通銜接，指導(dǎo)做好環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估工作，并對(duì)相關(guān)政策規(guī)范文件進(jìn)行解讀，有效解決公司實(shí)際需求，推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)?！眹?guó)能（肇慶）熱電有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)代辦服務(wù)給予高度肯定。

　　自2022年9月19日以來(lái)，全市9個(gè)工作組、36個(gè)職能部門以及10個(gè)縣區(qū)均實(shí)現(xiàn)了企業(yè)問(wèn)題訴求的扁平化處理，登記工作服務(wù)日志130條，問(wèn)題訴求61個(gè)，辦件處置時(shí)效顯著提升。

　　企業(yè)聲音

　　提供母親式關(guān)懷，對(duì)標(biāo)對(duì)表解決問(wèn)題

　　2022年7月，廣東風(fēng)華新能源股份有限公司新廠區(qū)搬遷，遇到了外部道路存在安全隱患、大貨車亂停放等問(wèn)題，對(duì)公司日常經(jīng)營(yíng)造成很大影響。

　　企業(yè)通過(guò)肇慶市萬(wàn)企訴求服務(wù)中心線上提出訴求，希望能幫其優(yōu)化公司周邊路網(wǎng)等問(wèn)題。肇慶市萬(wàn)企訴求服務(wù)中心接到企業(yè)訴求后，馬上協(xié)調(diào)人社、發(fā)改、公安等相關(guān)職能部門研究解決方案，并啟動(dòng)萬(wàn)企訴求服務(wù)平臺(tái)協(xié)調(diào)處理機(jī)制，讓企業(yè)訴求落地有聲。

　　“政府提供了母親式的關(guān)懷，對(duì)標(biāo)對(duì)表解決問(wèn)題，與企業(yè)一樣追求效率與質(zhì)量。”廣東風(fēng)華新能源股份有限公司副總經(jīng)理艾尚達(dá)表示，企業(yè)有困難可在平臺(tái)與聯(lián)絡(luò)員反映，基本三天內(nèi)可以有回復(fù)與處理。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展需求，肇慶萬(wàn)企中心還主動(dòng)幫助企業(yè)對(duì)接優(yōu)質(zhì)資源，為其帶來(lái)了新的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇。

　　近日，肇慶市和興隆農(nóng)產(chǎn)品有限公司向肇慶“政企零距離解憂服務(wù)專窗”求助，反映近兩年來(lái)受疫情影響，企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力大，隨時(shí)面臨貸款違約風(fēng)險(xiǎn)。肇慶萬(wàn)企中心不僅解決了到期貸款續(xù)貸難題，還幫助企業(yè)追回部分供應(yīng)商拖欠款項(xiàng)，企業(yè)面臨的危機(jī)得以解除。

　　“急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所憂。”該公司副總經(jīng)理鄭軍表示，在肇慶創(chuàng)業(yè)已有7年，從“自己跑部門”到“部門全包辦”，他感受到肇慶營(yíng)商環(huán)境有了“質(zhì)的提高”，不管在哪個(gè)部門辦事都能得到貼心服務(wù)。

　　（記者 施亮 通訊員 黃遵諭 趙琳）