粵商代表建言優(yōu)化營商環(huán)境 橫琴前海兩個合作區(qū)負責(zé)人回應(yīng)

　　2月24日，粵商·省長面對面協(xié)商座談會在廣州召開。圍繞“進一步優(yōu)化我省營商環(huán)境，促進橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)”這一主題，17名粵商代表依次發(fā)言，提建議、談期待。省發(fā)展改革委，橫琴、前海兩個合作區(qū)有關(guān)負責(zé)人進行交流回應(yīng)。

　　筆者從座談會上獲悉，橫琴合作區(qū)計劃今年推出40余項規(guī)則銜接事項，3年內(nèi)解決100—120個規(guī)則銜接問題。前海合作區(qū)將出臺優(yōu)化營商環(huán)境5年行動方案，及便利港企港人發(fā)展的行動計劃，并盡快出臺前海合作區(qū)投資者保護條例。

　　去年9—10月，省政協(xié)專題調(diào)研組以“進一步優(yōu)化我省營商環(huán)境，促進橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)”為主題，前往珠三角9市開展實地調(diào)研，并形成專題調(diào)研報告。

　　座談會上，省政協(xié)經(jīng)濟委員會主任梁維東在通報調(diào)研情況時說，調(diào)研結(jié)果顯示，我省營商環(huán)境建設(shè)取得顯著的進展，但仍面臨公共服務(wù)對接不充分等問題。

　　來自澳門的路福集團董事長兼行政總裁李建煒對此深有感觸。他建議，應(yīng)出臺相關(guān)政策保障港澳青年在廣東發(fā)展及就業(yè)遇到的問題，確保港澳同胞能夠更好更便捷地融入內(nèi)地工作和生活環(huán)境，從而強化港澳青年的身份認同。

　　“您提出的建議，涉及到規(guī)則銜接和機制對接?！笔∥瘷M琴工委副書記、省政府橫琴辦主任聶新平現(xiàn)場回應(yīng)稱，橫琴合作區(qū)計劃今年推出40余項規(guī)則銜接事項，3年解決100—120個規(guī)則銜接問題，從具體問題、具體事情入手，把問題解決好，真正讓澳門居民在橫琴生活就業(yè)更便利，澳門企業(yè)在橫琴發(fā)展壯大，國際國內(nèi)資源在橫琴交融交匯。

　　調(diào)研報告顯示，港澳專業(yè)人士在內(nèi)地一些行業(yè)仍面臨“準入不準營”情況。座談會上，多位粵商代表也談及了專業(yè)人士執(zhí)業(yè)在資格互認、從業(yè)限制方面面臨的現(xiàn)實困境。

　　對此，前海合作區(qū)黨工委副書記、前海管理局常務(wù)副局長黃曉鵬說，前海積極支持香港專業(yè)人士發(fā)展，測量師、稅務(wù)師等16類專業(yè)人士已經(jīng)可以免考試在前海執(zhí)業(yè)。去年國家發(fā)改委發(fā)布深圳放寬市場準入的24條特別措施，包括科技、金融、醫(yī)療等不少措施會率先在前海落地。港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，前海合作區(qū)將出臺支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施，讓港澳青年全面享受深圳市民待遇。

　　法治是最好的營商環(huán)境。上述調(diào)研報告提到，目前我省在涉外的民商事爭議、仲裁、調(diào)解等方面的法律規(guī)則仍有待健全。

　　在座談會上，針對橫琴、前海兩個合作區(qū)的法治化營商環(huán)境建設(shè)，不少粵商代表也表達了期待。海能達通信股份有限公司董事長兼總裁陳清州說，希望兩個合作區(qū)可以為企業(yè)提供中英、中葡雙語的司法咨詢和服務(wù)，同時加快細化在知識產(chǎn)權(quán)保護、商事規(guī)則等方面的制度規(guī)定。

　　對此，聶新平介紹，橫琴合作區(qū)下一步將抓緊推進立法工作，加快推進合作區(qū)條例和首批授權(quán)事項清單制定工作。大力推動“一線放開、二線管住”分線管理制度、放寬市場準入特別措施、金融高度便利開放、國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境流動等重大利好措施盡快落地，并做好橫琴總規(guī)修編工作。

　　黃曉鵬介紹，在前海注冊的港企可以在民商事合同中約定適用香港法律。最高法最近出臺意見，支持和保障全面深化前海合作區(qū)改革開放，試點引入“最低限度聯(lián)系原則”，擴大前海法院案件受理范圍，“下一步，將加快前海深港國際法務(wù)區(qū)建設(shè)，用好深圳經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)，盡快出臺前海合作區(qū)投資者保護條例，加大對外資和民營企業(yè)家合法權(quán)益的保護力度”。

　?。ㄓ浾?余嘉敏 通訊員 魏強）