池騰輝：三年GDP貢獻(xiàn)均超三成，橫琴金融有何創(chuàng)新密碼？

　　“三年來，合作區(qū)金融業(yè)增加值每年度占全區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定在三成以上，在未發(fā)生過重大金融風(fēng)險事件的基礎(chǔ)上，持續(xù)推動琴澳金融跨境創(chuàng)新發(fā)展。”近日，在回顧橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）成立三年發(fā)展情況時，合作區(qū)金融發(fā)展局局長池騰輝這樣告訴南方+記者。

　　回顧三年歷程：2021年橫琴金融業(yè)增加值為162億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的35.6%；2022年金融業(yè)增加值為164億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的35.5%；2023年金融業(yè)增加值為157億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的33.2%。合作區(qū)金融企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定在660家左右，可以提供財富管理、債券市場、融資租賃等現(xiàn)代金融服務(wù)。

　　池騰輝透露，如今，隨著橫琴“金融30條”、多功能自由貿(mào)易賬戶落地實(shí)施，合作區(qū)正著力推動金融高水平開放，讓資金流跨境流動更加便捷。“我們正從工作層面促進(jìn)跨境金融制度銜接，加快建設(shè)金融基礎(chǔ)設(shè)施，充分釋放政策紅利，用金融活水澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！背仳v輝說。

　　他表示，合作區(qū)希望為澳門居民跨境生活工作提供與澳門高度趨同的服務(wù)，金融發(fā)展局正在密切推進(jìn)在“澳門新街坊”落地雙幣種結(jié)單業(yè)務(wù)。目前，中國銀行網(wǎng)點(diǎn)正在裝修，接下來將可以為居民提供便捷金融服務(wù)。

　　跨境人民幣結(jié)算金額超1萬億元

　　記者：近三年來，合作區(qū)金融發(fā)展局取得哪些工作成效？

　　池騰輝：金融發(fā)展局貫徹落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》要求，結(jié)合中央金融工作會議精神、《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》文件精神，以支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展為中心，探索跨境金融業(yè)務(wù)，促進(jìn)琴澳現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

　　三年來，合作區(qū)金融業(yè)均衡發(fā)展，增加值每年度占全區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定在三成以上。金融企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定在660家上下，為支持琴澳發(fā)展財富管理、債券市場、融資租賃等現(xiàn)代金融業(yè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。此外，我們大力推動企業(yè)上市工作，出臺了合作區(qū)企業(yè)上市掛牌專項(xiàng)扶持辦法，成功將計劃在境內(nèi)主要交易所上市的17家企業(yè)（含6家澳資企業(yè)）納入合作區(qū)上市后備重點(diǎn)培育庫。

　　三年來，合作區(qū)跨境人民幣結(jié)算金額超1萬億元。我們落地了進(jìn)口支付人民幣境外直接購匯業(yè)務(wù)、人民幣資本金入賬結(jié)算業(yè)務(wù)、跨境人民幣賬戶融資業(yè)務(wù)、本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)等，促進(jìn)跨境貿(mào)易結(jié)算和投融資便利化。同時，加快推進(jìn)合作區(qū)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作，成功落地首批“數(shù)字人民幣保單”、首個數(shù)字人民幣智慧停車應(yīng)用場景、首個數(shù)字人民幣境外繳稅場景、首個“澳門居民—澳資企業(yè)”數(shù)字人民幣住房按揭貸款場景、首個數(shù)字人民幣代發(fā)工資場景、首個數(shù)字人民幣電費(fèi)繳交場景等。

　　合作區(qū)未發(fā)生重大金融風(fēng)險事件。通過加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管和規(guī)范整治，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，加快非正常經(jīng)營企業(yè)出清。截至6月底，合作區(qū)融資租賃公司數(shù)量已由清理前的416家減少至226家，非正常經(jīng)營的商業(yè)保理公司數(shù)量已由22家減少至6家。同時，持續(xù)推進(jìn)交易場所清理整頓工作，協(xié)助相關(guān)交易場所進(jìn)行股權(quán)重組和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，嚴(yán)控交易場所準(zhǔn)入。

　　EF賬戶累計資金劃轉(zhuǎn)約20億元

　　記者：合作區(qū)如何讓資金跨境流動更加便捷？

　　池騰輝：今年，合作區(qū)正式落地分線管理政策，人流、物流更加便利高效。5月，合作區(qū)多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）正式實(shí)施，大幅提高了合作區(qū)與境外資金往來的便利化程度，為合作區(qū)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動貿(mào)易投資便利化，打造便利澳門居民生活就業(yè)的金融環(huán)境提供了重要金融基礎(chǔ)設(shè)施。目前，合作區(qū)已開立多功能自由貿(mào)易賬戶超百個，累計辦理資金劃轉(zhuǎn)約20億元。

　　值得關(guān)注的是，《廣東省開展合格境內(nèi)有限合伙人境外投資試點(diǎn)工作暫行辦法》（QDLP）明確試點(diǎn)資格認(rèn)定和額度核定下放至合作區(qū)，目前已經(jīng)打通了QFLP和QDLP的跨境雙向投資通道。截至2024年6月底，合作區(qū)共有QFLP管理企業(yè)25家，其中澳資14家；QFLP基金產(chǎn)品21只，其中澳資產(chǎn)品9只；QDLP管理企業(yè)2家。

　　三年來，在“橫琴金融30條”的制度保障下，我們與澳門金融管理局成立了跨境金融聯(lián)合工作組，建立常態(tài)化溝通機(jī)制，定期召開工作會議，全力推動琴澳兩地跨境金融創(chuàng)新發(fā)展。

　　在產(chǎn)業(yè)方面，合作區(qū)企業(yè)首筆離岸人民幣債券在澳門成功發(fā)行，并同步于澳門、盧森堡兩地上市。促成合作區(qū)私募基金管理人廣東紅土創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司在澳門獲批設(shè)立第一家主營業(yè)務(wù)為私募股權(quán)投資的投資基金管理公司，實(shí)現(xiàn)了合作區(qū)私募機(jī)構(gòu)赴澳門展業(yè)“從零到一”的突破。琴澳金融機(jī)構(gòu)跨境互設(shè)步伐加快，澳門國際銀行、大豐銀行等14家澳資金融機(jī)構(gòu)在合作區(qū)落地，合作區(qū)企業(yè)橫琴金融投資集團(tuán)有限公司在澳門設(shè)立的澳門金琴國際金融租賃股份有限公司正式運(yùn)營。

　　在民生方面，推動粵港澳大灣區(qū)首個跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺——粵澳跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺落地實(shí)踐，上線了個人資產(chǎn)證明驗(yàn)證、企業(yè)資產(chǎn)證明驗(yàn)證和核數(shù)證明驗(yàn)證等場景。推動澳門居民購置“澳門新街坊”住宅降低首付款比例，落地合作區(qū)住宅類商品房首付款結(jié)匯便利化試點(diǎn)，進(jìn)一步便利擬在合作區(qū)生活和就業(yè)的澳門居民購置商品房。促成澳門單牌車投保內(nèi)地商業(yè)險保費(fèi)降幅達(dá)30%，啟動琴澳（銀聯(lián)）大灣區(qū)智慧停車項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)琴澳一體化無感停車體驗(yàn)，提升了澳門居民出行便利性。推出境外個人薪酬跨境收付便利化服務(wù)，解決跨境務(wù)工人員小額匯款即時、便捷、低成本的需求。

　　基金投資超60個橫琴項(xiàng)目

　　記者：合作區(qū)如何通過金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

　　池騰輝：聚焦科技金融、普惠金融、養(yǎng)老金融三篇文章，我們不斷強(qiáng)化合作區(qū)的融資信貸保障。三年來，區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)不斷加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持力度。

　　截至2024年5月底，貸款余額增長至1800億元（2021年10月為1678億元）。區(qū)內(nèi)公募基金等資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理規(guī)模增長至52000億元（2021年10月為45556億元），私募基金管理人管理基金規(guī)模增長至6400億元（2021年10月為5087億元），其中累計投向合作區(qū)項(xiàng)目超60個，累計投資額約460億元，涵蓋科技研發(fā)、高端制造和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。

　　合作區(qū)地方金融組織發(fā)揮行業(yè)特色優(yōu)勢，聚焦裝備制造、醫(yī)療大健康、能源電力等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對中小微企業(yè)等普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)供給，累計提供融資、擔(dān)保等金融服務(wù)近1400億元，多措并舉助力金融多元發(fā)展。

　　我們還出臺了合作區(qū)促進(jìn)中小微企業(yè)融資發(fā)展扶持辦法，有效推動緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。2023年，27家企業(yè)獲中小微企業(yè)貼息及費(fèi)用補(bǔ)貼達(dá)525萬元。同時，打造了“琴澳投融易+”投融資對接品牌，舉辦了聚焦企業(yè)上市培育、半導(dǎo)體行業(yè)、生物醫(yī)藥大健康行業(yè)的專場活動，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)、資本與項(xiàng)目“投”“融”需求對接。

　?。ㄓ浾?黃天儒 梁涵 攝影 關(guān)銘榮 袁天曉 設(shè)計 蔡如意 統(tǒng)籌 梁涵）