流動的大灣區(qū)：北上南下“雙向奔赴”

　　清晨，橫琴口岸客貨車聯(lián)合一站式車道里燈火通明。一輛大貨車接受檢測后，前方電子屏上的指示燈由紅轉(zhuǎn)綠，粵澳分界線上的道閘打開，這輛滿載著澳門物資的大貨車緩緩駛?cè)霗M琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“橫琴合作區(qū)”）。

　　6月30日以來，在橫琴實(shí)現(xiàn)全島“封關(guān)”運(yùn)作3個月后，橫琴口岸恢復(fù)貨物通關(guān)，保稅貨物得以更加暢順地進(jìn)入合作區(qū)，充分釋放分線管理下貨物免保稅政策紅利，促進(jìn)琴澳一體化發(fā)展。

　　伶仃洋上，“世紀(jì)工程”港珠澳大橋迎著朝陽佇立，車輛在橋上穿梭，絡(luò)繹不絕。自2023年7月1日，“港車北上”政策正式實(shí)施以來，截至今年7月7日，經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸通關(guān)的香港單牌車數(shù)量已突破100萬輛次，月均增速超過33.8%。

　　落實(shí)“一點(diǎn)兩地”全新定位，廣東攜手港澳，推動三地規(guī)則銜接、機(jī)制對接，統(tǒng)籌推進(jìn)深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺建設(shè)，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流跨境流通。

　　珠江奔流，浩浩湯湯，粵港澳大灣區(qū)這片充滿生機(jī)活力的熱土上，孕育無限希望。

　　優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落地

　　營造優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境

　　位于橫琴島西北角的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，空中彌漫著中藥材的香氣。廣藥（珠海橫琴）醫(yī)藥進(jìn)出口有限公司的工作人員，正仔細(xì)清點(diǎn)一批購自華東地區(qū)的靈芝孢子油原材料。不久后，這些貨物將運(yùn)往澳門公司進(jìn)行加工生產(chǎn)。

　　該公司總經(jīng)理朱振宇正在聆聽工作人員介紹情況?！肮就ㄟ^了備案，享受一筆從‘二線’購買貨物視同出口退稅政策。簡單來說，我們購置的貨物只要經(jīng)‘二線’進(jìn)入了橫琴，無論是否出境，都可以申請辦理出口退稅，實(shí)現(xiàn)資金快速回流?！?他說， “二線”出口退稅政策能極大地緩解企業(yè)的資金流壓力，也給企業(yè)帶來了成本優(yōu)勢和效率提升。

　　橫琴合作區(qū)實(shí)施分線管理后，不少上游供應(yīng)商給朱振宇打來電話，咨詢相關(guān)政策?！坝袡M琴合作區(qū)的創(chuàng)新平臺，加上這些優(yōu)惠政策的扶持，我相信會有更多企業(yè)落戶這里?！?/p>

　　如今，政策紅利持續(xù)釋放。“一線”橫琴口岸監(jiān)管進(jìn)出境車輛超60萬輛次，同比增長約12.3%；經(jīng)橫琴口岸從澳門進(jìn)入合作區(qū)的貨物免保稅政策進(jìn)一步拓展，61家企事業(yè)單位獲得免稅進(jìn)口主體資格；“二線”驗(yàn)放出區(qū)車輛超481萬輛次……

　　而在廣州市南沙新區(qū)，下一代互聯(lián)網(wǎng)國家工程中心粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新中心（下稱“創(chuàng)新中心”），全球25臺之一、華南唯一的IPv6根服務(wù)器系統(tǒng)在這里建立，“數(shù)字大灣區(qū)”標(biāo)志吸引著來往行人的注意。

　　去年，創(chuàng)新中心聯(lián)合粵港澳三地重點(diǎn)高校和科研機(jī)構(gòu)，共同發(fā)起了協(xié)同創(chuàng)新平臺，在南沙探索灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境雙向流通機(jī)制。現(xiàn)在，已有不少高校成員開始使用服務(wù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)共享傳輸。

　　“流通”是珠海納金科技有限公司總經(jīng)理助理程紅艷的最大體會。“橫琴金融30條”出臺后，納金科技可以開立多功能自由貿(mào)易賬戶，原本繁雜的資金匯劃手續(xù)變得簡單，從納金科技澳門母公司借入的資金可當(dāng)天到賬，為公司高效啟動橫琴研發(fā)項(xiàng)目提供了重要保障。

　　同城服務(wù)集團(tuán)有限公司總部位于廣州，在深圳等地設(shè)有分公司，該公司財(cái)務(wù)人員歐嬌英說：“我以前如果遇到無法在電子稅務(wù)局辦理的業(yè)務(wù)，只能開車兩小時出差到深圳辦理，時間、人力成本消耗不低?，F(xiàn)在我們在廣州本地就能辦理深圳的涉稅業(yè)務(wù)，再也不必‘兩頭跑’，妥妥的！”

　　2024年，首個駐港“微稅廳”在香港中銀大廈導(dǎo)辦點(diǎn)啟用，納稅人使用智能柜臺可在香港遠(yuǎn)程辦理廣東省內(nèi)10個地方涉稅業(yè)務(wù)，穗港深“三地通辦”成為現(xiàn)實(shí)。

　　“我們觀察到，近年來，一系列關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)和適用于灣區(qū)內(nèi)的稅惠政策的精準(zhǔn)落實(shí)，為激發(fā)大灣區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新、充分匯聚海內(nèi)外人才、營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境提供了重要的支持?！贝鬄硡^(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心董事長秦海鷗表示。

　　“三地同城、無感跨境”

　　打造港澳居民安居樂業(yè)的新家園

　　廣州市南沙區(qū)，香港青年余洛施在此尋找商機(jī)，并最終決定將公司落戶：“我喜歡南沙的環(huán)境，交通配套方便，加上政策的支持，能有效降低我的創(chuàng)業(yè)成本?！?/p>

　　截至目前，南沙在法律服務(wù)、衛(wèi)生、建筑、規(guī)劃等6個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對港澳人才專業(yè)資格認(rèn)可，率先建設(shè)大灣區(qū)法律、財(cái)稅、人才等專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)。南沙還打造了港澳商協(xié)會之家，聘用港澳人才擔(dān)當(dāng)公職人員，為港澳青年拓展發(fā)展新空間。

　　背靠小橫琴山、面向天沐河，橫琴“澳門新街坊”的“澳式建筑”構(gòu)筑出獨(dú)特的風(fēng)味。

　　分子態(tài)（澳門）中藥科技有限公司執(zhí)行董事黃滋才即將成為“澳門新街坊”。對他而言，橫琴的生活空間、尤其是孩子的學(xué)習(xí)空間，都比澳門要大。“現(xiàn)在我的孩子也將要出生，可能今年底我們就會入住‘澳門新街坊’，期待孩子能在這里快樂成長?！?/p>

　　以“澳門新街坊”為“小切口”，橫琴合作區(qū)以點(diǎn)帶面探索銜接澳門標(biāo)準(zhǔn)的社會公共服務(wù)，讓澳門居民在橫琴享受與澳門一體化的福利和服務(wù)。現(xiàn)如今，橫琴有了澳人子弟學(xué)校，在“澳門新街坊”衛(wèi)生站可以使用在澳門已上市的部分藥品，長者服務(wù)中心、家庭服務(wù)中心等社區(qū)治理方面均盡量打造趨同澳門的運(yùn)作模式。接下來，符合條件的澳門居民雇傭的外籍家政人員，還可按照有關(guān)規(guī)定申請?jiān)凇鞍拈T新街坊”提供服務(wù)。

　　在香港居民鄭媛眼里，周末“北上”已成為常態(tài)：“‘灣事通’平臺推出后，掃碼坐地鐵、找酒店，都可以‘一站式’搞定，太方便了?！?/p>

　　目前，“灣事通”平臺已上線超過100項(xiàng)服務(wù)，日均活躍用戶數(shù)3萬余人，為灣區(qū)居民提供“三地同城、無感跨境”的便捷體驗(yàn)。

　　今年2月，“跨境理財(cái)通”邁入2.0階段，粵港澳大灣區(qū)居民參與“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)更加便利，可購買的理財(cái)產(chǎn)品更加豐富。截至2024年5月末，粵港澳大灣區(qū)參與“跨境理財(cái)通”個人投資者11.57萬人，包括港澳投資者4.93萬人、內(nèi)地投資者6.64萬人，跨境匯劃金額590.61億元。

　　廣州市天河區(qū)港澳居民服務(wù)中心主任林惠斌發(fā)現(xiàn)，隨著大灣區(qū)發(fā)展，越來越多的港澳青年來到內(nèi)地，尋找屬于自己的機(jī)遇?！拔蚁Ｍ郯那嗄昕梢栽谶@里獲取創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，更能感受到家的溫馨與歸屬感?！?/p>

　?。ㄓ浾?楊天智 黃天儒 柳時強(qiáng) 唐亞冰）