擘畫發(fā)展新藍(lán)圖！《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》3月起實(shí)施

　　今天（1月20日）上午，廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常委會(huì)舉行《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）新聞發(fā)布會(huì)，介紹《條例》有關(guān)情況。

　　據(jù)悉，《條例》共58條，圍繞將南沙打造成為“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)，全面梳理南沙建設(shè)發(fā)展的立法需求，通過立法破除改革發(fā)展障礙，為南沙深化面向世界的粵港澳全面合作提供有力法治保障?！稐l例》已由廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過，自2024年3月1日起施行。

　　優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)科技創(chuàng)新

　　科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。為增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，《條例》聚焦科技創(chuàng)新，在第二章以專章進(jìn)行規(guī)定。

　　其中，為提高科技創(chuàng)新的積極性，《條例》對(duì)在南沙設(shè)立的高新技術(shù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的虧損彌補(bǔ)作出規(guī)定，并規(guī)定設(shè)在南沙先行啟動(dòng)區(qū)符合條件的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按照國(guó)家規(guī)定減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵領(lǐng)域。《條例》針對(duì)南沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)就發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作作了規(guī)定。

　　《條例》第十五條規(guī)定，優(yōu)化南沙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，布局深海、深空、深地等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，科學(xué)謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路與半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、商業(yè)航天、人工智能、新能源汽車與新型儲(chǔ)能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　深化開放合作，拓展發(fā)展空間

　　以開放促改革、促發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。為更好吸引外資和擴(kuò)大對(duì)外投資，《條例》第二十二條規(guī)定支持南沙建設(shè)中國(guó)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地和外商投資南沙服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)投資提供一站式綜合服務(wù)，維護(hù)中國(guó)企業(yè)境外投資利益和外商投資企業(yè)合法權(quán)益。

　　在航運(yùn)物流樞紐建設(shè)方面，《條例》第二十四條規(guī)定，支持南沙增強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)物流樞紐功能，加強(qiáng)“廣東南沙”船籍港和智慧碼頭建設(shè)；南沙保稅油供應(yīng)企業(yè)依照國(guó)家規(guī)定開展保稅油直供業(yè)務(wù)；支持貨物在南沙國(guó)際貨運(yùn)中心一站式辦理通關(guān)和安檢手續(xù)，發(fā)展海空鐵聯(lián)運(yùn)等。

　　強(qiáng)化協(xié)同港澳，建設(shè)城市發(fā)展標(biāo)桿

　　《南沙方案》提出，將南沙打造成為香港、澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局的重要載體和有力支撐。

　　為更好吸引港澳居民、國(guó)際人才來(lái)南沙工作、生活，《條例》多措并舉，從三大方面強(qiáng)化協(xié)同港澳，建設(shè)城市發(fā)展標(biāo)桿：一是注重加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)合作，規(guī)定加大對(duì)南沙交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)智慧城市建設(shè)；二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)和扶持，提出南沙應(yīng)當(dāng)建立緊缺人才清單制度并定期發(fā)布需求目錄，引導(dǎo)港澳青年到南沙實(shí)習(xí)、見習(xí)、就業(yè)；三是優(yōu)化民生事項(xiàng)的服務(wù)和管理，聚焦簽證、稅收、居留、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保險(xiǎn)等民生熱點(diǎn)，對(duì)系列便利和優(yōu)化制度作出規(guī)定。

　　此外，《條例》第三十八條還創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作，加強(qiáng)港澳醫(yī)療服務(wù)引進(jìn)，提出港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供主體可以在南沙按照規(guī)定以獨(dú)資、合資、合作方式設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　?。ㄗ?梁綺晴 通訊員 任宣）