近日，“2023南沙未來城市建設研討會”在廣州南沙舉行，來自全國各地的規(guī)劃、建設、交通等領域專家學者以及政府部門、組織機構和行業(yè)企業(yè)代表齊聚灣區(qū)之心，共論未來城市建設新模式。
今年7月，南沙在省層面獲批成為廣東首個未來城市綜合試點。南沙將按照“精明增長、精致城區(qū)、嶺南特色、田園風光、未來城市”的理念，全面啟動“未來城市”先行先試工作。此次研討會也圍繞這一理念，為南沙全面提升城市功能品質、加快推進未來城市建設貢獻前沿視角和真知灼見。
未來城市，以人為本
城市是承載人口、產業(yè)、空間、建筑、生態(tài)的“有機體”，其成長是發(fā)展理念的具現(xiàn)。未來城市則是一種面向未來的城市發(fā)展理念。
當前，我國城市發(fā)展已由大規(guī)模增量建設轉為存量提質增效和增量結構調整并重，進入城市轉型發(fā)展、更新發(fā)展和高質量發(fā)展的城市建設“下半場”，從有沒有轉向好不好，這也是未來城市發(fā)展研究要重點關注的。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長楊清淦指出，城市的發(fā)展理念必須要具前瞻性，“城市工作要面向未來，要著眼未來的需求去解決當下的問題，否則未來我們將疲于應對當下工作埋下的隱患甚至暴露出來的顯性問題，陷入惡性循環(huán)。”
事實上，未來城市這一概念并不新鮮，也并非遙不可及。目前，國內外多個地方都在探索未來城市的模樣。
清華同衡規(guī)劃設計研究院總規(guī)劃師林文棋表示，紐約、巴黎、北京、上海等國際化大都市都提出了自己的未來規(guī)劃，如紐約提出“建立一個強大且公平的城市”，巴黎提出“確保21世紀的全球吸引力”，北京提出“建設國際一流和諧宜居之都”，這些給南沙提供了參考。
他總結說，這些城市在謀劃未來時，都不約而同地指向了三個非常重要的關鍵詞：人本、生態(tài)、科技。在他看來，核心問題是在全球的城市競爭里如何增強競爭力，“一是為什么人本關鍵？因為超大城市競爭中，人將是決定經濟動能和綜合能級的最重要因素。二是為何生態(tài)、綠色、韌性很重要？因為只有營造環(huán)境，吸引人進來，才能推動創(chuàng)新。三是靠什么實現(xiàn)？要靠科技手段，通過人、生態(tài)基底、科技的植入來提升空間價值和空間產出?！?/p>
“當下即未來，我們現(xiàn)在所做的工作都是未來城市一個重要的組成部分?！睆V州市城市規(guī)劃勘測設計研究院有限公司副總工張曉明表示，當前以人工智能和數(shù)字空間技術為核心的相關第四代產業(yè)革命技術給未來城市提供了很大的遐想空間。
張曉明以電影《瘋狂動物城》中的城市建設為例，他認為電影中描繪出未來城市應有的模樣——通過一個活力的中央?yún)^(qū)形成集約多元的空間，把一系列公共服務的功能和大廣場結合在一起，同時還有軌道交通連接城區(qū)的各個組成部分。
“《瘋狂動物城》給我們揭示了一個很重要的道理，就是人的需求是永恒不變的，城市建設可能會隨新技術做調整，但是人對生活的便利、舒適、安全這些需求始終是未來城市要滿足的?！睆垥悦髡f。
未來城市，交通先行
多元、包容，整個場所空間非常人性化、舒適化，沒有灰空間的割裂，隨處可見都是我們日常生活所需要的場景，包括一體化的街道設置，這是未來城市應有的模樣。
蘇交科集團股份有限公司董事長李大鵬認為，這意味著未來城市生產生活生態(tài)空間不是割裂的，而是融合的。因此未來城市建設中，交通是關鍵一環(huán)，必須滿足泛在、智慧、綠色、韌性、抗風險等普遍要求。
未來交通對南沙未來城市建設為何重要？張曉明拋出兩組數(shù)據(jù)：一方面目前南沙小汽車出行量達到62%，公共交通占比僅占13%，軌道站點15分鐘生活圈只覆蓋了13.2%的人口；另一方面，到2035年南沙向大灣區(qū)的出行量預計將比現(xiàn)在增加4.6倍，達到440萬人次。“因此建設一個高品質、高吸引力，可以讓我們在灣區(qū)之間進行無縫聯(lián)系的公共交通系統(tǒng)對南沙非常重要?！?/p>
灣區(qū)之心如何發(fā)力“交通之心”？
聚焦硬聯(lián)通，廣州地鐵設計研究院股份有限公司副總工孫元廣表示，南沙未來的發(fā)展還是按照內聚成網、外拓通道的方式，抓緊對核心線路、人口和崗位的聚集，以站城融合的理念，打破蕉門水道和珠江阻隔，實現(xiàn)區(qū)內一體化和灣區(qū)一體化的發(fā)展，有序推動城市和軌道交通的融合。
車于交通而言是繞不開的元素。未來之城如何與車“和諧共生”是值得思考的話題。
GWP建筑事務所主持建筑師、Parking & Park聯(lián)合創(chuàng)始人張國威介紹了團隊設計的東莞市停車樓項目，該項目臨近東莞市政府，建成之后在直播平臺中有400多萬的流量。項目之所以大火，除了在設計上使用東莞水鄉(xiāng)設計理念之外，還首次把停車和很多功能業(yè)態(tài)交織在一起?！皬臄?shù)據(jù)來看，僅咖啡就已經能夠支撐起整棟停車樓的開支，它帶給我們一個新的認知：以往大家會認為停車并不是一個很好的投資業(yè)態(tài)場景，但實際上它可以做到?！彼f。
未來城市，灣心探路
今年7月，南沙在省層面獲批成為廣東首個未來城市綜合試點。南沙將按照“精明增長、精致城區(qū)、嶺南特色、田園風光、未來城市”的理念，全面啟動“未來城市”先行先試工作，加快綠美生態(tài)及“百千萬工程”建設，提升城市功能品質，推動城市治理智能化，精細化，為各類新技術、新產品的研發(fā)應用提供實證空間，打造智慧高效、綠色低碳、韌性安全、活力宜居、文化繁榮的未來之城。
南沙開發(fā)區(qū)管理委員會副主任黃曉峰表示，目前，南沙緊扣省未來城市“1246”總體要求，積極先行先試，開展了一系列未來城市的理論及實證研究，將圍繞“未來（住宅）社區(qū)、未來園區(qū)、未來公建、未來公園、未來基礎設施”五大領域，按照2025年前、2035年前兩個階段，推進南沙未來城市建設實踐，打造“未來廣州”樣板，為廣東省乃至全國打造宜居、韌性、智慧城市提供可復制、可推廣的實踐經驗和模式。
現(xiàn)場，專家學者也結合自身經歷探討南沙未來城市綜合試點的多種可能性。
如何在南沙的“山、水、城、田、海”格局里打造未來之城？中國電建集團城市規(guī)劃設計研究院有限公司李建平認為，南沙應強化從大山乸到區(qū)政府、市民廣場、黃山魯以及大南山這樣一條從山到城再到海的城市中軸線，“這既是一條文化軸線，也是一條生態(tài)軸線?！?/p>
廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院有限公司副總經理、總建筑師胡展鴻期望南沙未來城市建設體現(xiàn)“新、美、型”，“新”是具有時代性，“美”是能夠體現(xiàn)南沙的地域之美，能有山、水、城、田的格局特點，同時也要“型”，要有造型、時尚感?！澳仙硲攺某鞘行螒B(tài)、社區(qū)空間、道路街巷、建筑風貌、城市感知五方面切入，在不同維度上能體現(xiàn)嶺南特色的感知元素，營造豐富的氛圍?！?/p>
圍繞慢行系統(tǒng)的綠色通達，廣東省交通規(guī)劃設計研究院集團股份有限公司市政設計院總工程師董娜建議南沙打造休閑游戲的慢行網IP，把大山乸、黃山魯森林公園、南沙大角山等統(tǒng)一統(tǒng)籌打造成“觀山廊”，同時將35公里的海濱觀光帶示范打造為“觀海廊”，實現(xiàn)山海相接，此外還要拉動南沙七大區(qū)塊板塊的組團形成聯(lián)通型慢行道。
聚焦南沙零碳社區(qū)建設，中建西南咨詢顧問有限公司總工程師張國昊表示應注意社區(qū)完整性和近零碳特色的融合?！敖闾忌鐓^(qū)是現(xiàn)代城市管理的一個重要基礎單元，每個人都是社區(qū)的組成部分，可以說社區(qū)是離我們最近的低碳展示場景。低碳的基礎是以人為本，目的是為人民群眾創(chuàng)造更豐富多元的生活場景，所以社區(qū)的完整性和近零碳一定要密切融合?！?/p>
“超大城市的競爭最關鍵的是空間價值的提升?！绷治钠逭J為應建立南沙空間評價體系，要建立一個完整的監(jiān)測反饋空間發(fā)展成效的決策服務閉環(huán)，持續(xù)地監(jiān)測評估發(fā)展成效，從而聚焦人、房、產、業(yè)等，從空間資產、空間供給、空間利用上提供科學的決策反饋。
