十字門金融區(qū)建設(shè)步入快車道

　　12月，南海之濱的珠海，仍然陽光明媚。在全新升級(jí)的珠海國際會(huì)展中心，2023粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)如期而至。本屆大會(huì)由粵港澳三地聯(lián)合舉辦，吸引超過600家企業(yè)參展參會(huì)，24個(gè)國家和地區(qū)的境外專業(yè)采購商組團(tuán)到場采購。

　　大會(huì)同步舉行了港珠澳（十字門金融區(qū)）會(huì)計(jì)服務(wù)中心合作簽約儀式和港珠澳（十字門金融區(qū)）法律服務(wù)中心合作簽約儀式，標(biāo)志著十字門金融區(qū)建設(shè)步入快車道，將進(jìn)一步助力粵港澳大灣區(qū)加速打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　如果說珠海國際會(huì)展中心為這座城市打開了一扇對(duì)外開放的窗口。如今，會(huì)展中心所處的十字門片區(qū)，這個(gè)位于澳門、珠海和橫琴幾何中心的黃金區(qū)域，正以金融為媒，搭起一座聯(lián)通更廣闊世界的橋梁。

　　今年初，珠海提出要“聯(lián)動(dòng)澳門、橫琴建設(shè)‘十字門金融區(qū)’，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同打造廣東金融發(fā)展‘第三極’”。目前，路徑與目標(biāo)進(jìn)一步明晰：珠海將加強(qiáng)與橫琴和澳門、香港的聯(lián)動(dòng)，加快把十字門金融區(qū)建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)澳珠極點(diǎn)跨境金融發(fā)展的重要陣地，金融開放創(chuàng)新的試驗(yàn)田，現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈新高地。

　　十字門是一道什么門？作為“港車北上”“澳車北上”的第一站，其將為珠海和粵港澳大灣區(qū)提供怎樣的想象力？從曾經(jīng)“蕉林綠野”，到如今的現(xiàn)代化、國際化都會(huì)風(fēng)貌，十字門的蝶變，為中國產(chǎn)城融合發(fā)展和高品質(zhì)城市運(yùn)營提供了哪些示范與經(jīng)驗(yàn)？近日，筆者深入珠澳走訪調(diào)研，探尋“十字門金融區(qū)”的緣起和未來。

　　南海之濱涌動(dòng)會(huì)展新勢力

　　從港珠澳大橋珠?？诎厄?qū)車，僅需5分鐘，一座大氣磅薄的會(huì)展新城便映入了眼簾。

　　起伏錯(cuò)落的綢帶造型構(gòu)成了珠海國際會(huì)展中心的主體輪廓，綿延婉轉(zhuǎn)如海風(fēng)蝕刻出的珠海海岸線。置身于此，國際化的浪漫氣息撲面而來。2023粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)的主論壇設(shè)于珠海國際會(huì)展中心，大會(huì)期間，不少展商和海外客商都對(duì)會(huì)展中心的環(huán)境和服務(wù)贊不絕口。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，開業(yè)9年以來，珠海國際會(huì)展中心已累計(jì)接待展覽及活動(dòng)274場次，接待會(huì)議活動(dòng)逾6500場次，接待餐飲逾3200場次，接待展商及嘉賓超530萬人次。其中不乏2023粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)、2023能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、博鰲亞洲論壇國際科技與創(chuàng)新論壇等國際型重磅展會(huì)。

　　“如果一個(gè)城市辦展會(huì)，就相當(dāng)于一架飛機(jī)在這座城市上空撒鈔票。”這是一位德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)做的生動(dòng)比喻。

　　《2022年中國城市會(huì)展業(yè)競爭力指數(shù)報(bào)告》顯示，珠海已連續(xù)4年入選中國最具競爭力十大會(huì)展城市（地級(jí)市），產(chǎn)業(yè)活力、產(chǎn)業(yè)韌性凸顯。來自第三方機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，珠海國際會(huì)展中心帶動(dòng)珠海當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益值的拉動(dòng)系數(shù)比例達(dá)到1:10.7，已成為珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

　　“珠海國際會(huì)展中心的投用，對(duì)珠海會(huì)展產(chǎn)業(yè)具有里程碑意義。經(jīng)歷多年發(fā)展，這里已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)娜藲饩奂苓叺母黜?xiàng)配套越來越成熟。”在中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長姜淮看來，比鄰澳門和橫琴粵澳深度合作區(qū)，是珠海國際會(huì)展中心的獨(dú)特優(yōu)勢，“便于其承接國際資源，無論是在拉動(dòng)內(nèi)需還是促進(jìn)外銷方面都能起到很好的帶動(dòng)作用?！?/p>

　　今年11月，備受外界關(guān)注的珠海國際會(huì)展中心二期也正式啟幕。這一總面積達(dá)27萬平方米，集高端會(huì)展、會(huì)議及宴會(huì)等多功能于一體的大型公共建筑綜合體，設(shè)有1200平方米高規(guī)格圓桌會(huì)議廳、6800平方米的無柱式大宴會(huì)廳、7500平方米多功能展廳等，是目前粵港澳大灣區(qū)功能最完善、配套最齊全、設(shè)施最先進(jìn)，應(yīng)用最靈活的專業(yè)會(huì)展綜合體之一。

　　二期規(guī)劃之初便對(duì)標(biāo)杭州G20峰會(huì)設(shè)計(jì)了圓桌會(huì)議廳，意在未來承接高規(guī)格的國際會(huì)議；以區(qū)域命名的大灣區(qū)廳，是廣東省目前最大面積的無柱式宴會(huì)廳，面積達(dá)6800平方米，可靈活拆分成7宮格使用，為活動(dòng)整體設(shè)計(jì)賦予更多選擇。

　　第六屆中國教博會(huì)、2023MSD默沙東（中國）年會(huì)、一汽豐田智能電混技術(shù)發(fā)布暨新卡羅拉上市發(fā)布會(huì)、第六屆華南CIO大會(huì)暨信息技術(shù)交易會(huì)……自5月二期啟用試運(yùn)行以來，珠海國際會(huì)展中心二期已累計(jì)接待近20場會(huì)展活動(dòng)，接待近萬名展商及參會(huì)嘉賓。

　　“目前展會(huì)排期已經(jīng)預(yù)約到了2024年10月。”工作人員透露，隨著珠海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，珠海國際會(huì)展中心的客戶類型也不斷多元化、國際化，其中不乏世界500強(qiáng)企業(yè)、新興智能制造業(yè)、金融行業(yè)、生物醫(yī)藥研發(fā)等，接待的活動(dòng)所涉及行業(yè)愈趨廣泛。

　　“雙劍合璧”，南海之濱崛起最強(qiáng)勁的會(huì)展新勢力。

　　“會(huì)展二期的啟用，為定制化會(huì)展服務(wù)提供了更多選擇，同時(shí)也讓珠海國際會(huì)展中心會(huì)展組團(tuán)的硬件設(shè)施和整體服務(wù)品質(zhì)都得到進(jìn)一步顯著提升。”廣東會(huì)展組展企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長劉松萍介紹，二期啟用強(qiáng)化了珠海國際會(huì)展中心的會(huì)議特色，將放大珠海在大灣區(qū)會(huì)展行業(yè)中的獨(dú)特優(yōu)勢，同時(shí)依托十字門片區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和城市規(guī)劃，加速人流、物流、資金流在此匯聚，推動(dòng)十字門片區(qū)乃至珠海的城市功能擴(kuò)展。

　　從國家戰(zhàn)略中崛起的特區(qū)新平臺(tái)

　　十字門，在歷史典故中赫赫有名，從古時(shí)起就是中外貿(mào)易的樞紐之地。從高約330米的珠海中心大廈俯瞰這片熱土：狀若十字的水道，將珠海、橫琴、澳門分隔開來，澳門半島、澳門氹仔、橫琴金融島和珠海十字門中央商務(wù)區(qū)灣仔片區(qū)共同形成“兩江四岸”的獨(dú)特景觀。向東遠(yuǎn)眺，港珠澳大橋如長虹臥波，連通香港。

　　在中國的城市建設(shè)史上，你很難找到一個(gè)類似十字門片區(qū)的“造城”案例。從規(guī)劃開始，其就擁有了國際視野和獨(dú)到的開發(fā)思維。包括“新加坡規(guī)劃之父”劉太格、英國羅麥莊馬、貝爾高林等共13位國際名師，共同完成片區(qū)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，讓十字門的城市規(guī)劃水平提升到與世界接軌的高度。

　　也正是在這一過程中，“操盤手”華發(fā)集團(tuán)城市運(yùn)營板塊以十字門中央商務(wù)區(qū)建設(shè)為起點(diǎn)，逐步開創(chuàng)了“企業(yè)市場化投資建設(shè)運(yùn)營”的創(chuàng)新型城市運(yùn)營模式，為產(chǎn)城融合發(fā)展和高品質(zhì)城市運(yùn)營打造了模板與典范。這也是中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展之路上，國有企業(yè)理應(yīng)率先探索、創(chuàng)新示范的重要課題。

　　“2009年，十字門水道以南的珠海及橫琴區(qū)域，都還是一片蕉林綠野，與河岸對(duì)面的澳門形成鮮明差別?！比A發(fā)城市運(yùn)營華金開發(fā)建設(shè)有限公司原董事長付麗萍，是十字門片區(qū)建設(shè)最早的親歷者。如果不是老照片為證，你很難將如今的“小曼哈頓”與她口中的蕉林綠野聯(lián)系起來。

　　十字門何以崛起？在付麗萍看來，十余載“蝶變”背后，是一個(gè)伴隨著國家戰(zhàn)略崛起的傳奇故事，更見證著珠海不斷深化改革開放的進(jìn)程。

　　將時(shí)間的指針撥回2008年。這一年，國務(wù)院通過《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020）》，將珠海定位為珠江口西岸核心城市和交通樞紐城市。同年，珠海順勢提出推進(jìn)“環(huán)澳都市帶”建設(shè)，一個(gè)以會(huì)展業(yè)為切入點(diǎn)，帶動(dòng)珠澳兩地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的初步構(gòu)想躍然紙上。

　　夢想的種子開始生根發(fā)芽。

　　2009年3月，珠海市委、市政府正式授權(quán)華發(fā)集團(tuán)作為開發(fā)主體，以“金融產(chǎn)業(yè)基地、總部經(jīng)濟(jì)基地、國際商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”為產(chǎn)業(yè)定位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)十字門片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，全力打造粵港澳大灣區(qū)澳珠極點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)新引擎、重要平臺(tái)和開放窗口。

　　當(dāng)年8月，國務(wù)院正式批復(fù)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，橫琴開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，十字門片區(qū)由此成為橫琴開發(fā)國家戰(zhàn)略的啟幕之作。

　　“曾經(jīng)的規(guī)劃，現(xiàn)在已經(jīng)全部變成了現(xiàn)實(shí)?！备尔惼几锌卣f。14年間，華發(fā)全面加快十字門片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活配套及產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和招商運(yùn)營，為十字門區(qū)域描繪了高端、商務(wù)、現(xiàn)代的底色，更為珠澳培育、壯大新質(zhì)生產(chǎn)力提供了全方位支撐。

　　如今，波光粼粼的十字水道旁，一個(gè)融合金融、商務(wù)、會(huì)展、酒店、辦公、商業(yè)和文化等多業(yè)態(tài)的生態(tài)區(qū)已經(jīng)成形，現(xiàn)代化、國際化都會(huì)風(fēng)貌一覽無余。

　　橫琴IFC、珠海中心、珠海國際金融大廈等地標(biāo)載體林立，不斷刷新珠澳天際線；華發(fā)中演大劇院、十字門華發(fā)商都等高端文化商業(yè)設(shè)施，瑞吉、喜來登、會(huì)展行政公寓等酒店配套一應(yīng)俱全，對(duì)標(biāo)世界一流，可為25萬名就業(yè)居住人士提供優(yōu)質(zhì)工作配套和宜居環(huán)境。

　　同時(shí)，已經(jīng)投用的十字門小學(xué)也與華發(fā)教育攜手合作，與珠海一中教育集團(tuán)合作的十字門中學(xué)正在建設(shè)中，擬于2024年9月投用。優(yōu)質(zhì)資源相繼落地，十字門教育正向多而優(yōu)進(jìn)發(fā)。

　　橫琴華發(fā)金融城、灣璽壹號(hào)、琴澳新城、中海寰宇天下、保利時(shí)代中環(huán)廣場等大型國際化居住社區(qū)拔地而起，勾勒出產(chǎn)城深度融合的輪廓。

　　從國家戰(zhàn)略中崛起，一個(gè)宜居宜業(yè)的灣區(qū)新平臺(tái)，已昂首走在世界舞臺(tái)中心。

　　書寫開放發(fā)展的灣區(qū)新故事

　　11月，“共建共享十字門金融區(qū) 大力發(fā)展跨境金融大會(huì)”在珠海國際會(huì)展中心召開，標(biāo)志著珠海與澳門、橫琴攜手共建共享“十字門金融區(qū)”，提升澳珠極點(diǎn)金融產(chǎn)業(yè)能級(jí)量級(jí)邁出了重要一步。會(huì)上，36家金融機(jī)構(gòu)代表與華發(fā)集團(tuán)簽署了《共建十字門金融區(qū)合作框架協(xié)議》。

　　珠海市委副書記、市長黃志豪表示，接下來，珠海將從三個(gè)方面支持各類金融機(jī)構(gòu)、市場主體共建共享十字門金融區(qū)：一是牢記使命，堅(jiān)持正確方向。加快把十字門金融區(qū)建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)澳珠極點(diǎn)跨境金融發(fā)展的重要陣地，為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，為澳門更好融入國家發(fā)展大局提供更廣闊的空間。

　　二是突出重點(diǎn)，大力發(fā)展跨境金融。落實(shí)好“橫琴金融30條”等系列創(chuàng)新金融政策，完善多層次跨境金融服務(wù)體系，助力十字門金融區(qū)成為金融開放創(chuàng)新的試驗(yàn)田，現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈新高地。

　　三是優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。珠海將繼續(xù)加強(qiáng)與港澳的溝通對(duì)接，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和政策機(jī)制的“軟聯(lián)通”。

　　打造廣東金融發(fā)展第三極，十字門金融區(qū)底氣十足。

　　產(chǎn)業(yè)載體鱗次櫛比，綜合配套日趨完善——如今，十字門金融區(qū)已建成橫琴IFC、珠海中心大廈、珠海國際金融大廈A/B座等載體，總建面約45萬平方米；已啟動(dòng)珠海國際金融大廈C/D/E/F座、金融租賃總部大廈、國際交易廣場等載體建設(shè)，合計(jì)總建面約140萬平方米。

　　區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)聚集，金融活力持續(xù)迸發(fā)——來自中指研究院的白皮書顯示，目前，僅橫琴金融島、珠海十字門中央商務(wù)區(qū)灣仔片區(qū)就已成功引入超過500家金融機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐辦公，初步形成了以牌照金融、跨境金融為核心，總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)服務(wù)為支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　政策頻出，跨境金融雙向開放步入“快車道”——2019年出臺(tái)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“研究探索澳門-珠?？缇辰鹑诤献魇痉秴^(qū)”；2021年印發(fā)的《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》中，明確支持橫琴發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，營造與港澳、國際接軌的金融營商環(huán)境，探索構(gòu)建適應(yīng)合作區(qū)高水平開放的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制；2021年出臺(tái)的澳門特區(qū)“二五”規(guī)劃也明確，要加快推進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)；今年2月，中國人民銀行等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》，提出30條金融改革創(chuàng)新舉措，包括加強(qiáng)與澳門金融市場聯(lián)通，推動(dòng)與澳門金融服務(wù)一體化等內(nèi)容……

　　今年以來，珠海持續(xù)深化跨境金融合作，加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)跨境母基金項(xiàng)目，全市已落地51家QFLP和QDLP試點(diǎn)企業(yè)。而作為積極參與粵澳跨境金融發(fā)展的排頭兵和主力軍，近年來華發(fā)集團(tuán)已順利落地24個(gè)粵澳跨境金融創(chuàng)新項(xiàng)目，其中11個(gè)為“全國首單”，包括澳門首單公募公司債、首單橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)債，橫琴粵澳深度合作區(qū)首個(gè)跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)、首款面向澳門居民的跨境醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品等。

　　澳門國際銀行董事長黃來志認(rèn)為，近段時(shí)間以來，粵澳兩地在跨境金融領(lǐng)域推出了一系列創(chuàng)新舉措，十字門金融區(qū)的建設(shè)可以促進(jìn)大灣區(qū)金融企業(yè)充分借助國家雙循環(huán)戰(zhàn)略以及港澳金融優(yōu)勢，為企業(yè)走出去和引進(jìn)來創(chuàng)造更大的業(yè)務(wù)合作空間。

　　華發(fā)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，將通過實(shí)施做大做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建跨境金融創(chuàng)新服務(wù)體系、構(gòu)建特色金融服務(wù)體系，以及營造更優(yōu)政策環(huán)境、提供“軟支撐”，加快載體和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供“硬支撐”的“3+2”戰(zhàn)略舉措，以此服務(wù)促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)、服務(wù)珠?！爸圃鞓I(yè)當(dāng)家”戰(zhàn)略、助力大灣區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等四大戰(zhàn)略目標(biāo)，聯(lián)動(dòng)澳門、橫琴、珠海進(jìn)一步共建共享十字門金融區(qū)，大力發(fā)展跨境金融，打造廣東金融發(fā)展“第三極”。

　　“珠海聯(lián)動(dòng)港澳、橫琴共建共享‘十字門金融區(qū)’，可謂正當(dāng)其時(shí)。”在中山大學(xué)國際金融學(xué)院副教授楊揚(yáng)看來，十字門金融區(qū)的建設(shè)，將有效發(fā)揮粵港澳金融競爭新優(yōu)勢，推動(dòng)大灣區(qū)整體金融市場更高水平對(duì)外開放，助力大灣區(qū)加快打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。

　　進(jìn)一步向遠(yuǎn)處、向歷史眺望，珠海是中國古代海上絲綢之路的重要走廊，而十字門是這條黃金通道上的重要節(jié)點(diǎn)。

　　今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，十年來，共建“一帶一路”已經(jīng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，開辟了經(jīng)濟(jì)增長的新空間，也成為全球治理的重要合作平臺(tái)。

　　“伴隨共建‘一帶一路’倡議的持續(xù)推進(jìn)，中國同共建國家雙邊及多邊貿(mào)易交易日趨多元，跨境融資及跨境合作將更豐富，這將產(chǎn)生巨大的金融需求?！庇⒋笞C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄認(rèn)為，“十字門金融區(qū)可加快提升金融市場的投融資服務(wù)功能，為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入活水的同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與‘一帶一路’共建國家金融機(jī)構(gòu)的深度合作，特別是發(fā)揮好中國葡語國家金融服務(wù)平臺(tái)作用，建設(shè)面向國際社會(huì)的要素市場，強(qiáng)化中國金融業(yè)與國際金融業(yè)的互聯(lián)互通?！?/p>

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