橫琴封關(guān)運行“半月考”：約28萬人次“一次過檢”，驗放相關(guān)動植物產(chǎn)品超411余批次

　　3月1日，橫琴粵澳深度合作區(qū)（簡稱“合作區(qū)”）正式封關(guān)運行，標志著構(gòu)建與澳門一體化高水平開放新體系邁出關(guān)鍵一步。

　　據(jù)統(tǒng)計，封關(guān)運行正式實施以來，截至3月13日凌晨，經(jīng)橫琴口岸入出合作區(qū)超60萬人次，其中約28萬人次通過“一次過檢”模式驗放，超4萬人次經(jīng)橫琴口岸“新家園”便捷通道高效通關(guān)；2174名澳門居民通過預(yù)約審核適用“允許澳門居民攜帶相關(guān)動植物產(chǎn)品進入合作區(qū)”優(yōu)惠政策，海關(guān)共驗放入境攜帶相關(guān)動植物產(chǎn)品超411余批次。

　　截至3月12日，合作區(qū)智慧口岸公共服務(wù)平臺注冊用戶總數(shù)約14.5萬，“二線”通道通行申報備案車輛約11.2萬輛。海關(guān)及交警部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，合作區(qū)封關(guān)運行后，“二線”4條公路通道共驗放出區(qū)車輛53.72萬輛次，各通道均通行順暢。

　　此外，保稅貨物經(jīng)“一線”進入合作區(qū)通關(guān)順暢，貨物經(jīng)“二線”進入合作區(qū)視同出口退稅業(yè)務(wù)順利落地，33家企事業(yè)單位獲免稅進口主體資格。

　　合作區(qū)分線管理封關(guān)運行實施近半月，“一線”口岸“二線”通道平穩(wěn)有序，稅收政策紅利持續(xù)釋放，持續(xù)引來社會各界的廣泛關(guān)注和熱烈反響。記者進行了梳理：

　　廣州醫(yī)藥股份有限公司總裁助理、廣藥（珠海橫琴）醫(yī)藥進出口有限公司總經(jīng)理朱振宇：

　　封關(guān)運行將進一步促進琴澳之間的經(jīng)濟融合和協(xié)同發(fā)展，兩地之間的合作將更加緊密，產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈的深度融合將為雙方帶來更多合作機會，推動經(jīng)濟的共同發(fā)展。

　　稅收支持政策也將給企業(yè)帶來更多的機遇和發(fā)展空間。一方面，從“二線”進入合作區(qū)的貨物可以全國首創(chuàng)申請辦理出口退稅，手續(xù)便利，能幫助企業(yè)更快地回流資金，降低企業(yè)經(jīng)營成本。另一方面，在合作區(qū)加工增值30%及以上的貨物經(jīng)“二線”進入內(nèi)地可免征進口關(guān)稅，政策優(yōu)惠力度很大。未來，我相信有很多大健康產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)將有興趣落戶合作區(qū)，利用上述政策，打開中國內(nèi)地龐大的消費市場。

　　愛姆斯坦生物科技有限公司董事長門增軒：

　　合作區(qū)分線管理封關(guān)運行政策正式實施，這對我們帶來一個較大的利好，系列稅收優(yōu)惠政策將大大降低我們的生產(chǎn)經(jīng)營成本。比如，過去我們做一些高端的檢測實驗，需要從國外購入試劑，合作區(qū)分線管理封關(guān)運行后，這一方面的成本將大幅下降。

　　封關(guān)運行正式實施后相關(guān)部門向我們傳遞出的信息表明，未來在合作區(qū)，更多行業(yè)標準、規(guī)范要求或?qū)⒆鞒稣{(diào)整，更加便利我們與澳門大學(xué)等機構(gòu)的交流，進一步打通產(chǎn)、學(xué)、研、用鏈條?？梢韵胂螅磥碓诤献鲄^(qū)，從資金、技術(shù)研發(fā)到生產(chǎn)應(yīng)用，各環(huán)節(jié)將如美國硅谷一樣高效配合。

　　當前，我們正在探討進一步擴大在橫琴的生產(chǎn)規(guī)模，未來還將更多地邀請國外最頂尖的行業(yè)專家來到橫琴，更好地為粵港澳大灣區(qū)老百姓的生命健康賦能。

　　芯潮流（珠海）科技有限公司傳播與公共事務(wù)總監(jiān)李石磊：

　　芯潮流是一家主營芯片設(shè)計的高新科技企業(yè)，需要使用到很多高精尖儀器設(shè)備，此類設(shè)備以往多數(shù)需要從國外進口。合作區(qū)封關(guān)運行后，一系列配套政策隨之落地，企業(yè)進口自用的機器、設(shè)備等免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅，讓公司在這一方面的運營成本得以大幅減省。

　　為確保封關(guān)運行的順利實施，合作區(qū)此前已經(jīng)做了大量工作，包括“雙15”稅收優(yōu)惠政策等一系列政策和利好措施的出臺，十字門隧道、杧洲隧道及金海大橋等交通基建設(shè)施也陸續(xù)傳來好消息，這讓合作區(qū)的交通便利性得以提升。

　　此外，據(jù)悉封關(guān)運行后，合作區(qū)跨境資金“電子圍網(wǎng)”建設(shè)工作將加快推進。我們在國際市場上現(xiàn)時有不少合作伙伴，未來可能還會有更多國外供應(yīng)商和客戶，因此難免會遇到涉及外匯收付手續(xù)的問題。未來，合作區(qū)跨境資金“電子圍網(wǎng)”建設(shè)工作完成后，將進一步便利區(qū)內(nèi)企業(yè)的外匯收付，對企業(yè)發(fā)展帶來更多利好，希望能早日看到此方面工作有實質(zhì)性進展。

　　南光國際會議展覽有限公司董事長朱耘：

　　合作區(qū)正式實施分線管理封關(guān)運行，對于會展業(yè)將帶來多方面的利好：一是擴大會展業(yè)市場。隨著合作區(qū)正式封關(guān)運行，琴澳兩地往來更加便捷，有利于進一步打通兩地會展產(chǎn)業(yè)，擴大整體市場容量；二是降低舉辦會議和展覽活動的成本。隨著封關(guān)運行配套政策和利好措施落地，業(yè)界未來將可更好地統(tǒng)籌、整合、運用好琴澳兩地會展資源，降低辦會、辦展成本；三是增進會展業(yè)界交流，橫琴會展協(xié)會已于早前正式成立，將助力澳門會展業(yè)與內(nèi)地業(yè)界加強交流合作，推動兩地會展產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

　　我們更加看好會展業(yè)在琴澳兩地的發(fā)展前景。未來，新的免保稅政策將有利于更多澳門展品跨境參展。合作區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的含進口料件在合作區(qū)加工增值達到或超過30%的貨物，從合作區(qū)進入內(nèi)地將免征進口關(guān)稅，相信這一新政策也將吸引高端制造業(yè)在合作區(qū)落地和發(fā)展。當高端制造產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)，就將成為會展業(yè)發(fā)展的重要支撐，為業(yè)界日后策劃、舉辦更多不同類型的會議和展覽活動營造更好的條件。

　　展望未來，南光會展將積極策劃涉及高端制造業(yè)、科技領(lǐng)域的會展項目，今年計劃于9月份在合作區(qū)舉辦數(shù)字藝術(shù)類展覽，同時還將在體育、文化等方面作出更多嘗試。

　　國家稅務(wù)總局橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅科副科長王程玉：

　　為及早釋放分線管理稅收政策紅利，前期，橫琴稅務(wù)局聯(lián)合有關(guān)部門加強政策研判分析，編制了政策問答，幫助納稅人更好地理解政策。同時，稅務(wù)部門制作申報指南和操作指引，主動開展“政策找人”工作，為政策適配企業(yè)開展“一對一”政策講解和操作指導(dǎo)，幫助納稅人更加清晰直觀地理解適用政策需要辦理哪些涉稅事項，以及如何辦理。此外，在封關(guān)運行前后，稅務(wù)部門開展了一系列“分線管理”涉稅政策宣傳輔導(dǎo)，確保政策平穩(wěn)順暢落地。

　　下一步，稅務(wù)部門將圍繞市場主體關(guān)切重點發(fā)力，持續(xù)做好政策宣傳輔導(dǎo)，不斷優(yōu)化入?yún)^(qū)退稅辦理流程，讓企業(yè)聽得懂、上手快、用得好，將政策紅利實實在在落實到納稅人獲得感提升上。同時，做好政策效應(yīng)分析和風(fēng)險防控，確保政策落穩(wěn)落好，切實為澳門產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展營造良好的稅收營商環(huán)境。

　　澳門人士余潮斌：

　　我在澳門工作，居住在橫琴已有四五年，目前一周往返琴澳三四次。3月1日，封關(guān)運行正式實施后，我們抱著試一試的心態(tài)，在澳門買了蔬菜、牛肉干、水果等，然后在手機小程序上簡單申報，過關(guān)時按要求接受海關(guān)的檢查，就順利帶過來了，感覺非常便捷。同時我們也留意到，目前橫琴口岸已有各種創(chuàng)新的一次性查驗?zāi)Ｊ?，我們往返琴澳過關(guān)時不必再反復(fù)放下行李物品接受檢查，通關(guān)效率不斷提高。期待未來更多便民惠民的政策能在合作區(qū)逐一實現(xiàn)，琴澳一體化發(fā)展再提速，讓更多澳門居民在合作區(qū)有“家”的感覺。