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“水客”被處罰之后

2021年05月13日 來源:廣東省高級人民法院

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疑似“水客”

海關(guān)對他開出“罰單”

一紙?jiān)V狀到內(nèi)地“民告官”

行政處罰是否撤銷

《灣區(qū)睇法》——“水客”被處罰之后

  香港居民許先生在深圳文錦渡海關(guān)的通關(guān)檢查中,被發(fā)現(xiàn)攜帶的嬰兒奶粉、化妝品、護(hù)膚品等17項(xiàng)物品,超出了自用合理數(shù)量范圍,且未向海關(guān)申報(bào)。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),許先生為短期多次往返的旅客,曾兩次因攜帶大量超出旅途必需的物品入境被海關(guān)處以行政處罰。于是文錦渡海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定,作出《行政處罰決定書》沒收所有涉案物品。

  許先生對此表示不服,向深圳市中級人民法院提起行政訴訟。

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  法庭上,許先生表示自己家里人比較多,攜帶的物品經(jīng)分配,也就是200元一個(gè)人,沒有超數(shù)量和不合理。而且自己按照海關(guān)的指示,經(jīng)過X光機(jī)接受檢查和配合關(guān)員查驗(yàn),并沒有藏匿和逃避海關(guān)監(jiān)管。

  文錦渡海關(guān)則表示,許先生攜帶非旅途必需物品進(jìn)境的行為,走私主觀故意明顯,并且在15天內(nèi)共有60項(xiàng)進(jìn)出境記錄,進(jìn)出境頻率遠(yuǎn)超一般旅客,對海關(guān)進(jìn)出境旅客監(jiān)管規(guī)定有較多的了解。

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  深圳中院一審認(rèn)為,許先生作為短期多次往返旅客,其攜帶入境的物品,明顯超過自用、合理范圍。應(yīng)當(dāng)主動向海關(guān)申報(bào)而未申報(bào),逃避海關(guān)監(jiān)管,攜帶依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的物品入境,其行為已經(jīng)違反了相關(guān)法律規(guī)定。文錦渡海關(guān)在履行必要程序后,作出沒收涉案標(biāo)的的行政處罰,于法有據(jù),遂作出一審判決,駁回許先生的訴訟請求。許先生不服,向廣東省高級人民法院提起上訴。

  他認(rèn)為,自己是居民旅客,享有國家給予境外購物5000元以下自用物品,可免稅放行,如有超出,只對超出物品征稅,海關(guān)不應(yīng)當(dāng)沒收全部物品。

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  廣東高院經(jīng)審理認(rèn)為,許先生作為香港居民,屬于中國籍非居民旅客類型,不屬于海關(guān)總署公告的可以5000元以內(nèi)個(gè)人自用物品免稅的范圍,且《中華人民共和國海關(guān)對中國籍旅客進(jìn)出境行李物品的管理規(guī)定》第九條規(guī)定,對短期內(nèi)多次來往香港、澳門地區(qū)的旅客和經(jīng)常出入境人員以及邊境地區(qū)居民,海關(guān)只放行其旅途必需物品。其中“短期內(nèi)多次來往”和“經(jīng)常出入境”,是指半個(gè)月(15日)內(nèi)進(jìn)境超過1次。據(jù)此,二審法院駁回了許先生的上訴,維持原判。

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