先導(dǎo)區(qū)+試驗(yàn)區(qū)+集聚區(qū)！河套深圳園區(qū)瞄準(zhǔn)世界級(jí)

　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立43周年之際，國(guó)家又一“大禮包”落地。

　　日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），8月29日《規(guī)劃》全文正式發(fā)布。

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，深圳園區(qū)監(jiān)管模式運(yùn)作成熟，與香港園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)要素流動(dòng)暢通、創(chuàng)新鏈條融通、人員交流順通。到2035年，與香港園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的格局全面形成；成為世界級(jí)的科研樞紐。

　　河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)在哪？

　　《規(guī)劃》顯示，合作區(qū)地處香港特別行政區(qū)北部和深圳市中南部跨境接壤地帶，是香港北部都會(huì)區(qū)與廣深港科技創(chuàng)新走廊的天然交匯點(diǎn)，面積約3.89平方公里。

　　其中，深圳園區(qū)（即合作備忘錄所稱(chēng)“深方科創(chuàng)園區(qū)”）面積3.02平方公里，香港園區(qū)（即合作備忘錄所稱(chēng)“港深創(chuàng)新及科技園”）面積0.87平方公里。

　　深圳園區(qū)規(guī)劃范圍包括福田保稅區(qū)和皇崗口岸片區(qū):福田保稅區(qū)面積1.35平方公里，東起皇崗口岸邊、南沿深圳河、西至新洲河、北至絨花路；皇崗口岸片區(qū)面積1.67平方公里，東至華強(qiáng)南路、南臨深圳河、西至皇崗路、北至濱河大道。

　　國(guó)家對(duì)深圳園區(qū)有哪些期待？

　　《規(guī)劃》給出深圳園區(qū)三大定位：

　　——深港科技創(chuàng)新開(kāi)放合作先導(dǎo)區(qū)

　　——國(guó)際先進(jìn)科技創(chuàng)新規(guī)則試驗(yàn)區(qū)

　　——粵港澳大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)

　　其中，“先導(dǎo)區(qū)”突出利用深圳園區(qū)獨(dú)特的“平臺(tái)”和“通道”作用，聯(lián)合香港園區(qū)建設(shè)國(guó)際一流的科研實(shí)驗(yàn)設(shè)施集群，集聚全球高端創(chuàng)新要素資源，匯聚國(guó)際頂尖科技人才，鏈接國(guó)際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展國(guó)際科技合作，攜手打造深港科技創(chuàng)新開(kāi)放合作新標(biāo)桿和國(guó)際科技創(chuàng)新高地。

　　“試驗(yàn)區(qū)”則發(fā)揮深港科技產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、園區(qū)跨境接壤以及深圳園區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的任務(wù)，營(yíng)造高度開(kāi)放的國(guó)際化科研制度環(huán)境，對(duì)接香港及國(guó)際先進(jìn)科研規(guī)則，加快形成靈活高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的跨境科技創(chuàng)新體制機(jī)制，為新時(shí)期深化科技體制改革、擴(kuò)大開(kāi)放發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　“集聚區(qū)”即匯聚粵港澳三地優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)從研發(fā)到工程化的中試轉(zhuǎn)化，打造國(guó)際一流中試轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，形成一批技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果，為大灣區(qū)建設(shè)持續(xù)產(chǎn)生高質(zhì)量的科技創(chuàng)新供給。

　　未來(lái)，深圳園區(qū)是何模樣？

　　《規(guī)劃》提出，將緊密銜接香港園區(qū)和大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)時(shí)序，以2025年和2035年為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，分階段推進(jìn)深圳園區(qū)建設(shè)。

　　——到2025年，基本建立高效的深港科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，深港科技創(chuàng)新開(kāi)放合作取得積極成效?；蕧徔诎墩w完成重建，跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的通關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ絼?chuàng)新。

　　深圳園區(qū)監(jiān)管模式運(yùn)作成熟，與香港園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)要素流動(dòng)暢通、創(chuàng)新鏈條融通、人員交流順通。建立與香港及國(guó)際全面對(duì)接的科研管理制度，集聚一批香港及國(guó)際優(yōu)勢(shì)學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群和卓越研究中心、頂尖企業(yè)研發(fā)中心，與香港科技合作取得一批重大成果。

　　——到2035年，與香港園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的格局全面形成，科技創(chuàng)新國(guó)際化程度居于全球領(lǐng)先地位，創(chuàng)新要素跨境自由有序流動(dòng)，培育一批世界一流的創(chuàng)新載體和頂尖科技企業(yè)研發(fā)中心，成為世界級(jí)的科研樞紐，有力支撐粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心廣深港科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。

　　（策劃 甘雪明 劉麗 撰文 徐峰）