暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)鐘韻：打好深港協(xié)同牌 實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力大躍升

　　“深圳擁有珠三角地區(qū)強(qiáng)大的制造業(yè)環(huán)境，香港則可以發(fā)揮國(guó)際化都市優(yōu)勢(shì)，河套合作區(qū)將把制造業(yè)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)科學(xué)研究有效對(duì)接，必將提升粵港澳大灣區(qū)甚至是國(guó)家層面上的創(chuàng)新體系整體效能。”暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)鐘韻教授接受記者參訪表示，詳細(xì)解讀《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）后，她認(rèn)為河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)打好“協(xié)同創(chuàng)新”牌，能夠?qū)ι罡蹆傻啬酥粱浉郯拇鬄硡^(qū)產(chǎn)生至少三方面的深遠(yuǎn)影響。

　　首先《規(guī)劃》體現(xiàn)出了一種未來(lái)深港創(chuàng)新合作區(qū)域乃至整個(gè)大灣區(qū)一種面向全球進(jìn)行科技創(chuàng)新合作的姿態(tài)?！耙粋€(gè)面向全球匯聚智慧的發(fā)展姿態(tài)，在《規(guī)劃》第七部分有非常清晰的表述?！辩婍嵔淌诒硎荆跇?gòu)筑國(guó)際創(chuàng)新人才港方面，《規(guī)劃》不但為外籍人才（包括外籍香港居民人才）申請(qǐng)簽證、居留證件提供便利，更全面放開對(duì)港澳臺(tái)及外籍人士擔(dān)任企業(yè)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、高管及負(fù)責(zé)人等職位的限制?！安坏紤]到要為外籍人才的引進(jìn)提供便利和服務(wù)，更從科研服務(wù)方面提出完善的設(shè)想，提供相應(yīng)的機(jī)構(gòu)配套跟服務(wù)配套和設(shè)施配套，這是一種很大的進(jìn)步?！倍剿鹘㈨?xiàng)目與資本對(duì)接平臺(tái)，引入國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)參與推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，更是一種大膽的探索。

　　讓鐘韻教授印象深刻的，還有《規(guī)劃》通過對(duì)本區(qū)域進(jìn)行前瞻性、示范性的國(guó)際化科技創(chuàng)新體制建設(shè)，例如《規(guī)劃》提出進(jìn)一步探索完善與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；在不違反國(guó)家法律基本原則并且不損害國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益的前提下，研究允許在深圳園區(qū)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的港資企業(yè)協(xié)議選擇適用香港法律解決合同糾紛以及協(xié)議選擇香港為仲裁地；探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境轉(zhuǎn)讓交易路徑，形成可借鑒、可復(fù)制的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式；對(duì)特定封閉區(qū)域內(nèi)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，并由財(cái)政部、稅務(wù)總局按程序制定優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄；落實(shí)好粵港澳大灣區(qū)符合條件的境外（含港澳臺(tái)）高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼政策，對(duì)在深圳園區(qū)工作的香港居民，其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過香港稅負(fù)的部分予以免征，有效降低科研機(jī)構(gòu)和人員的稅負(fù)水平等等，“這些未來(lái)的工作計(jì)劃，都體現(xiàn)出本區(qū)域?qū)㈤_展更深入的創(chuàng)新性科研合作制度的嘗試，由此可見，本區(qū)域在科創(chuàng)領(lǐng)域開展‘一國(guó)兩制’的新實(shí)踐，對(duì)于大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)將起到示范性的作用?！?/p>

　　《規(guī)劃》能夠產(chǎn)生的第三方面深遠(yuǎn)影響，鐘韻教授覺得是體現(xiàn)在協(xié)同香港推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新方面。她坦言，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)過多年的制度創(chuàng)新與合作實(shí)踐，在包括人員、資金、信息等生產(chǎn)要素的跨境流動(dòng)方面，已越來(lái)越便捷、高效?！兑?guī)劃》當(dāng)中特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是協(xié)同香港，這就意味著在跨境合作方面將會(huì)做出更多的創(chuàng)新嘗試。《規(guī)劃》當(dāng)中指出引進(jìn)港澳知名高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科重點(diǎn)科研項(xiàng)目，支持港澳全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中國(guó)科學(xué)院香港創(chuàng)新研究院在深圳園區(qū)拓展空間。支持深港兩地高校聯(lián)合成立研究生院，支持兩地高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，共同參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。此外，更支持深港聯(lián)合國(guó)內(nèi)外高校、科研院所在深圳園區(qū)共建卓越研究中心、前沿交叉研究平臺(tái)、人工智能應(yīng)用示范平臺(tái)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融超級(jí)計(jì)算集群、“量子谷”，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)科技資源深度融合。“通過這些制度保障，協(xié)同香港引進(jìn)國(guó)際頂尖研發(fā)型企業(yè)、設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心，勢(shì)必推動(dòng)深港兩地乃至粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力得到很大的躍升。”

　　（記者 嚴(yán)俊偉）