“大灣區(qū)組合港”構(gòu)建高效便捷灣區(qū)海上物流通道

　　9月19日，“大灣區(qū)組合港”新增航線“深圳蛇口—清遠新港”組合港正式啟動， 一批出口人造石板材在清遠新港碼頭辦結(jié)通關(guān)手續(xù)，經(jīng)駁船運抵蛇口港后，通過國際貨輪運往海外。

　　為支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，優(yōu)化大灣區(qū)物流流轉(zhuǎn)，深圳海關(guān)創(chuàng)新推出“大灣區(qū)組合港”模式，自2019年深圳關(guān)區(qū)內(nèi)的“惠鹽組合港”開始，這一新模式已逐漸拓展至大灣區(qū)各支線港，構(gòu)建更加高效便捷的灣區(qū)海上物流通道。

　　據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計，2022年“大灣區(qū)組合港”新增8條線路，進出口吞吐量15.3萬標(biāo)箱，同比增長約2.3倍。自2019年實施以來已累計開通線路23條，進出口吞吐量達27萬標(biāo)箱。

　　珠三角地區(qū)匯集了較多制造業(yè)企業(yè)，在企業(yè)“走出去”的過程中，因珠三角水網(wǎng)水深、橋梁等限制因素，大型國際貨輪無法?？?，只能通過駁船運輸至深圳港區(qū)。企業(yè)需奔走兩地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，產(chǎn)生一定的物流、時間成本。

　　為此，深圳海關(guān)主動走訪碼頭企業(yè)、船公司、地方交管部門和貨主企業(yè)，深入調(diào)研了解水路中轉(zhuǎn)全流程堵點，多次與大灣區(qū)各直屬海關(guān)開展業(yè)務(wù)研討，創(chuàng)新提出“大灣區(qū)組合港”構(gòu)想，這一模式可避免重復(fù)性的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)港口間資源互補、信息共享、物暢其流。

　　2019年10月，深圳海關(guān)探索開展“惠鹽組合港”項目。以鹽田港為樞紐、惠州港為支線，將鹽田港的“堆場”延伸至惠州港，貨物在惠州港辦結(jié)通關(guān)手續(xù)后通過駁船調(diào)撥至鹽田港裝運大船，打破港口之間的空間壁壘，在功能組合、優(yōu)勢互補、港口合作的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“兩港合一”，統(tǒng)籌利用整體碼頭資源和行政監(jiān)管力量。在“惠鹽組合港”模式下，企業(yè)整體物流成本平均降低10%至20%。

　　在關(guān)區(qū)內(nèi)試行基礎(chǔ)上，深圳海關(guān)聯(lián)合其他直屬海關(guān)，以深圳招商西部港口為樞紐港，以珠江流域的小型集裝箱碼頭為支線港，不斷優(yōu)化水運中轉(zhuǎn)監(jiān)管模式，陸續(xù)推出了跨直屬關(guān)區(qū)的“蛇口—順德新港”“蛇口—北滘”等“大灣區(qū)組合港”項目，業(yè)務(wù)量不斷攀升。

　　同時，該關(guān)不斷優(yōu)化水路中轉(zhuǎn)作業(yè)流程，打通鐵路場站與港口連接，以“水水中轉(zhuǎn)+海鐵聯(lián)運”的方式提升陸路拖車運輸效率，有效緩解港區(qū)擁堵等問題，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

　　（撰文 李思嘉 吳銀婷）