廣東省商務(wù)廳：將爭(zhēng)取制造業(yè)利用外資占比提升至40%

　　在11月8日舉行的2023粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)投資政策宣講會(huì)，廣東省商務(wù)廳廳長張勁松作政策宣講。

　　張勁松介紹，去年首屆全球招商大會(huì)簽訂了853個(gè)項(xiàng)目，總投資2.5萬億元?，F(xiàn)在到十月底，開工率超過78%。廣東的招商引資政策概括為“1+2+1”。

　　第一個(gè)“1”，就是實(shí)行招商引資“一把手工程”，這個(gè)工程是黃坤明書記、王偉中省長親自倡導(dǎo)并且身體力行的。這一年舉辦了“投資中國年”廣東專場(chǎng)、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會(huì)、中國-海合會(huì)經(jīng)貿(mào)合作論壇等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，在歐洲、東南亞、中東、日韓等地舉辦了一系列招商引資活動(dòng)，到目前為止共簽約項(xiàng)目640個(gè)，投資總額4270億元，這是省層面推動(dòng)的工作。

　　第二個(gè)“2”，就是兩個(gè)招商重點(diǎn)，制造業(yè)招商和總部招商。廣東一直都這么做，現(xiàn)在的力度更加強(qiáng)化，重點(diǎn)更加聚焦。廣東有8個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。8個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群包括新一代電子信息、紡織服裝、先進(jìn)材料、綠色石化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能家電、汽車、軟件等。10個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群包括新能源、超高顯示、數(shù)字創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、安全應(yīng)急、高端制造、半導(dǎo)體與芯片、精密儀器、激光增材制造和前沿新材料等。另一方面廣東大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，像新能源汽車、新型儲(chǔ)能、集成電路、海洋牧場(chǎng)、人工智能。發(fā)展高能級(jí)總部經(jīng)濟(jì)，吸引更多的跨國公司到廣東設(shè)立全球總部、區(qū)域總部和功能性總部。

　　圍繞這兩個(gè)重點(diǎn)廣東取得了成效，制造業(yè)外資占比過去很長一段時(shí)間下滑到了利用外資總額的16%左右，現(xiàn)在已經(jīng)攀升到利用外資比例的30%，未來還要進(jìn)一步用力，爭(zhēng)取制造業(yè)外資能夠占全部外資的40%。廣州、深圳日益成為比肩北京、上海的總部集聚區(qū)，還在進(jìn)一步發(fā)展過程中。

　　第三個(gè)“1”，就是一套組合政策。廣東省政府去年出臺(tái)了招商引資高質(zhì)量發(fā)展20條政策，省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳等六部門聯(lián)合出臺(tái)了制造業(yè)吸引外資17條政策。目前，省政府正在研究制定新的外資專項(xiàng)政策。這一套政策組合涉及到資源供給、要素供給、服務(wù)保障等各個(gè)方面，涉及到商務(wù)、發(fā)改、工信、環(huán)保、土地、金融等各個(gè)方面。

　　張勁松介紹，新的外資專項(xiàng)政策從商務(wù)工作的角度看，主要有三方面：

　　一是外資獎(jiǎng)勵(lì)政策。過去一段時(shí)間，省級(jí)財(cái)政對(duì)外資獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)了300個(gè)項(xiàng)目，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近41億元，撬動(dòng)實(shí)際外資超過2000億元。接下來將繼續(xù)推動(dòng)兌現(xiàn)落實(shí)。今年前三季度，廣東利用外資194億美元。外資激勵(lì)是產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容，實(shí)施效果好。

　　在落實(shí)外資政策獎(jiǎng)勵(lì)方面，接下來有幾個(gè)主要努力方向：一是進(jìn)一步突出對(duì)制造業(yè)外資項(xiàng)目的支持；二是適當(dāng)降低粵東西北地區(qū)外資獎(jiǎng)勵(lì)門檻，因?yàn)榛洊|西北地區(qū)具有巨大的發(fā)展空間，正處于加速發(fā)展階段，對(duì)進(jìn)入的外資獎(jiǎng)勵(lì)門檻，在量級(jí)上稍微放寬。三是簡(jiǎn)化總部項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)方式，由按比例獎(jiǎng)落實(shí)為一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二是招引國際貿(mào)易商采購商政策。過去在吸引外資方面，以吸引制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中更多聚焦金融?，F(xiàn)在，廣東將加力招引國際貿(mào)易商、采購商。廣東年進(jìn)出口額超過1.2萬億美元，在貿(mào)易的均衡、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，貿(mào)易主體特別是國際化的貿(mào)易商、采購商落地非常重要，所以出臺(tái)了招引國際貿(mào)易商采購商8條政策，對(duì)貿(mào)易型總部、大宗商品貿(mào)易商、全球采購商、跨境電商龍頭企業(yè)落戶實(shí)行真金白銀的支持政策，讓更有作為的企業(yè)在大灣區(qū)發(fā)揮更大的作用。

　　每年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到6600億美元，這些龐大的貿(mào)易量靠更多的龍頭型貿(mào)易商、采購商帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)。圍繞消費(fèi)升級(jí)和進(jìn)出口均衡升級(jí)，廣東布局了六大類進(jìn)口基地建設(shè)：大宗商品、石油、煤炭、礦石、糧食等等。其次是電子元器件、集成電路、芯片、器件、飛機(jī)租賃、汽車出口、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、中高端消費(fèi)品進(jìn)口，圍繞這六方面在全省布局了一批進(jìn)口基地，首批推出項(xiàng)目13個(gè)，今年帶來的貿(mào)易增量有800億。貿(mào)易商、采購商的招攬和進(jìn)口基地的建設(shè)有力帶動(dòng)了貿(mào)易發(fā)展，也是從商務(wù)角度支持招商引資的重要政策方向。

　　三是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)支持政策。橫琴、前海、南沙既是自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)，同時(shí)也是國家三個(gè)重大平臺(tái)所在區(qū)域，有一系列支持政策，最為突出的就是“雙15%”稅收優(yōu)惠政策。第一個(gè)15%，是指各片區(qū)符合條件的企業(yè)享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠；第二個(gè)15%，是指各片區(qū)服務(wù)條件經(jīng)認(rèn)證的高端人才可以享受15%的個(gè)人所得稅優(yōu)惠。

　　張勁松表示，期待有更多的項(xiàng)目、更多的成果落地，廣東一定一如既往地為各位投資者、所有企業(yè)做好服務(wù)。

　　(廣播融媒中心記者方妍、唐夢(mèng)圓報(bào)道)