近年來，廣州認(rèn)真落實(shí)省市涉外法治工作會議要求，聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放，創(chuàng)新強(qiáng)化涉外法治工作布局，積極探索涉外法治實(shí)施體系，持續(xù)推進(jìn)涉外法治能力建設(shè)，取得了一系列積極成效。廣州市中級人民法院“域外法查明通”入選最高人民法院報告、廣東省高級人民法院優(yōu)秀改革項(xiàng)目；廣州仲裁委獲人民日報社《民生周刊》雜志社“2023民生示范工程”；11家機(jī)構(gòu)入選全國示范性涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)考察名單，5家公證處入選司法部全國參與海外遠(yuǎn)程視頻公證機(jī)構(gòu)名單，數(shù)量居全省前列；在全球首創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)仲裁推薦標(biāo)準(zhǔn)即“廣州標(biāo)準(zhǔn)”、APEC-ODR平臺；在全國首建粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)孵化站、粵港澳大灣區(qū)律師工作委員會、涉外律師學(xué)院；入選全國首批國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市，獲評全國首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同，推動構(gòu)建高效涉外法治工作大協(xié)同格局
廣州在全國率先建立由40家單位組成的涉外法治工作聯(lián)席會議制度，深化協(xié)同聯(lián)動、形成工作合力。廣州市司法局率先成立涉外法治工作處，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市涉外法治工作提供有力抓手；成立全國首家律師協(xié)會涉外法律服務(wù)分會，吸納港澳律師在協(xié)會任職，充分調(diào)動社會資源和專業(yè)力量參與涉外法治建設(shè)。南沙區(qū)成立廣州市涉外法律服務(wù)中心（南沙）、南沙區(qū)涉外法律服務(wù)中心，并已正式實(shí)體化運(yùn)作。
廣州市涉外法律服務(wù)中心（南沙）、南沙區(qū)涉外法律服務(wù)中心、廣州市律師協(xié)會涉外法律服務(wù)分會揭牌
白云區(qū)成立全國首個跨境電商涉外法商融合創(chuàng)新基地、涉外法律服務(wù)中心、涉外法治人才實(shí)踐基地，積極探索涉外法治建設(shè)實(shí)踐路徑。首次印發(fā)涉外法治工作要點(diǎn)，首次將涉外法治工作納入法治廣州建設(shè)考評，推動市區(qū)兩級形成涉外法治建設(shè)強(qiáng)大合力。
強(qiáng)化制度創(chuàng)新，健全完善高標(biāo)準(zhǔn)涉外法治制度體系
廣州助力省人大常委會出臺《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》，對南沙科技創(chuàng)新、開放合作、規(guī)則銜接等作了全面系統(tǒng)規(guī)定。助力最高人民法院出臺《關(guān)于為廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作提供司法服務(wù)和保障的意見》，為增強(qiáng)大灣區(qū)國際合作和競爭新優(yōu)勢提供司法保障。出臺全國首部專門規(guī)范外語標(biāo)識的地方性法規(guī)《廣州市公共場所外語標(biāo)識管理規(guī)定》，優(yōu)化廣州的國際語言環(huán)境。開通《南沙方案》配套規(guī)范性文件審查綠色通道，為南沙打造重大戰(zhàn)略性平臺提供法治保障。
提升執(zhí)法司法效能，打造高水平涉外法治實(shí)施體系
廣州強(qiáng)化司法審判規(guī)則引領(lǐng)，推行涉外商事案件集中管轄，形成以“特定管轄法院、專門審判機(jī)構(gòu)、專業(yè)審判人員”為特征的專業(yè)審判格局。率先建立涉外民商事案件送達(dá)信息在線共享機(jī)制，推動打造跨境糾紛化解“優(yōu)選地”；研究制定服務(wù)南沙粵港澳重大合作平臺建設(shè)檢察措施，聯(lián)簽大灣區(qū)九市打擊海上跨境走私犯罪檢察協(xié)作機(jī)制框架協(xié)議。全市設(shè)立178個外國人管理服務(wù)站，提供集政策咨詢、居留旅行、文化交流、糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù)事項(xiàng)于一體的綜合服務(wù)。成立全國首個知識產(chǎn)權(quán)保險中心，首推知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險；積極開展穗港澳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)跨境協(xié)作，深化與香港海關(guān)、澳門海關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，推動建立知識產(chǎn)權(quán)跨境侵權(quán)案件快速溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
推進(jìn)資源聚集，打造一流涉外法治法商融合平臺
廣州出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廣州涉外法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，加快建設(shè)廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)，促進(jìn)法治要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，實(shí)現(xiàn)“一中心三片區(qū)”差異化發(fā)展，新的標(biāo)志性建筑——廣州法務(wù)大廈正式建成啟用。
廣州法務(wù)大廈
廣州還培育市場化商事調(diào)解組織，深化國際商事仲裁中心建設(shè)，全面優(yōu)化仲裁規(guī)則，全球首創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標(biāo)準(zhǔn)”，“打造全球首個商事爭議解決ODR平臺”入選商務(wù)部2023年“外貿(mào)新業(yè)態(tài)優(yōu)秀實(shí)踐案例”，《金磚國家仲裁合作南沙共識》境內(nèi)外認(rèn)可機(jī)構(gòu)達(dá)50家。建設(shè)廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心，現(xiàn)具有涉外調(diào)解能力的調(diào)解員約120名。
廣州仲裁委員會聯(lián)合金磚國家頭部仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)布《金磚國家仲裁合作南沙共識》
服務(wù)發(fā)展大局，高質(zhì)量護(hù)航更高水平對外開放
匯聚涉外法律資源服務(wù)廣交會，廣州在第135屆廣交會新設(shè)“廣州市涉外法律咨詢服務(wù)港”，共接待來自97個不同國家和地區(qū)的采購商與參展商代表，提供了732次法律服務(wù)咨詢，法律咨詢是上屆廣交會的5.4倍。世界知識產(chǎn)權(quán)組織首次在廣交會設(shè)置展位，首次聯(lián)合舉辦知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)會，為企業(yè)提供跨境保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)申請注冊和爭議解決服務(wù)。開展“法企融合 新質(zhì)發(fā)展”服務(wù)企業(yè)“走出去”系列活動，組織百家律所與百家企業(yè)開展專場對接，加強(qiáng)涉外法律服務(wù)業(yè)與企業(yè)“走出去”深度融合，助力新質(zhì)生產(chǎn)力賦能廣州企業(yè)穩(wěn)健“出?！薄＝ㄔO(shè)粵港澳公證協(xié)作中心，搭建粵港澳三地跨境和涉外法律服務(wù)合作機(jī)制和平臺，為中國企業(yè)“走出去”提供全鏈條公證服務(wù)。
廣州律師服務(wù)團(tuán)在廣州市涉外法律咨詢服務(wù)港接待外國客商
注重實(shí)踐導(dǎo)向，建設(shè)素質(zhì)過硬涉外法治人才隊(duì)伍
廣州制定出臺關(guān)于開展法治人才培養(yǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)的工作方案，提出打造國家級、省級涉外法治人才培養(yǎng)基地等目標(biāo)，推動培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、國際型的高素質(zhì)法律服務(wù)人才隊(duì)伍；將鼓勵穗港澳交流合作、加強(qiáng)優(yōu)惠政策支持作為重要內(nèi)容寫入多項(xiàng)地方立法，率先推出《鼓勵和支持粵港澳大灣區(qū)律師來穗執(zhí)業(yè)措施》，形成良好政策導(dǎo)向；率先在3家律師事務(wù)所設(shè)立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，采取“高校導(dǎo)師+律所導(dǎo)師”培養(yǎng)模式，致力于引進(jìn)和留住更多高精尖法治人才在廣州執(zhí)業(yè)。
廣州司法系統(tǒng)扎實(shí)做好粵港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營、粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作，全市現(xiàn)有6家粵港澳合伙聯(lián)營律所，119名粵港澳大灣區(qū)律師；開展涉外業(yè)務(wù)律師事務(wù)所290家，涉外律師1800名，其中61人入選司法部全國千名涉外律師人才名單，23人入選全國律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才庫；涉外立法咨詢專家近400人，涉外審判人才隊(duì)伍99人，具有涉外資格公證員170人，境外仲裁員240人，涉外調(diào)解員120人，涉外法治人才方陣齊備。
（記者 黃小殷）
